当代政党的起源

联邦主义者和反联邦主义者，即支持和反对采纳宪法的派系，并没有组成真正的政党。他们并未打着党的旗号组织候选人去竞选公职，但这些派系在重大争议——批准宪法的斗争中，却成为彼此对立的消息传递和政治活动的网络。尽管大多数开国元勋们反对政党，但联邦政府一经处于运转状态，他们又感到政党是必要的。

在宪法得到批准后，联邦主义者更加强大了，并且更像一个政党。由乔治·华盛顿任总统时的财政部长亚历山大·汉密尔顿领导的联邦主义者力主建立旨在提高商人和厂主经济利益的强大中央政府。 1793 年托马斯·杰斐逊脱离华盛顿总统的内阁以后，在他的领导下开始组建一个反对党。这个新建的民主——共和党得到了小农、债务人以及其他未能从联邦主义者财政纲领中分享到利益的人的支持。杰斐逊打着民主—共和党的旗号赢得了 1800

年的总统选举，他的党一直把总统职位控制到 1828 年。联邦主义者在既未掌权又无群众支持的情况下，逐渐消声匿迹。

在民主—共和党控制的 28 年末期，该党分裂为众多派系。其中两个派系

发展成为新的政党，民主党和辉格党（最初称为国家共和党）。于是在 1928 年成立的美国的民主党便成为世界上资格最老的政党。早期的民主党是由安德鲁·杰克逊领导的，他在 1928 年当选为总统。民主党以普通老百姓的党著称。更像从前联邦主义者的辉格党，得到了社会中较富裕和较保守的阶级、银行家、商人和大农场主的支持。

1854 年，由辉格党人、反对农奴制的民主党人以及一些小党派组成的联合阵线（为某种具体日的而结合在一起的联合团体）建立了共和党。该党支持者的共同目标之一是向农奴制进行斗争。共和党提名一匹“黑马”（即在政治上名不见经传者）亚伯拉罕·林肯作为 1860 年第三次投票时的总统候选人。民主党在农奴制问题上产生了严重的分歧，该党南方派和北方派各提一名候选人。在反对党分裂的情况下，林肯在选举人团中以虽未能达到群众投票的多数，但却多干其他候选人的票数赢得了选举的胜利。

维持原状、脱离常轨和重新调整的选举

125 年以来，美国的政治一直为民主党和共和党所左右，但是它们的相对实力和支持它们的力量的性质，却反复地发生变化。我们可以通过研究总

统选举的三种类型来认识这种变化，即：维持原状、脱离常轨和重新调整的选举（realigning elections）。维持原状的选举是党的实力和支持者保持原来态势的选举。脱离常轨的选举是群众对党的支持出现暂时的转变，这通常是由于少数党候选人受到异常的、群众的欢迎所造成的。重新调整的选举是支持党的群众基础出现长远性的转变，而且通常是两党的相对实力的转变，从而使少数党成为多数党。

1860 年到 1932 年之间的大多数总统选举属于维持原状的选举。共和党

（通常称为元老党，GOP）得到多数选民的支持，在这段 72 年的时期内，除

了 16 年以外全由它控制政府。即便是民主党取得了对总统职务的控制，当政

期间也很短。譬如民主党的伍德罗·威尔逊在 1912 年和 1916 年两次当选，是由于选民态度的暂时转变或对党支持的脱离常轨以及共和党内部的分裂等原因造成的。

30 年代的萧条所造成的巨大社会与经济影响，打破了共和党长期所享有的多数人支持的局面，并且促成了两党制的重新调整。在富兰克林·德拉诺·罗斯福领导下的民主党成为多数党，并且被认为是劳工、穷人、少数民族、城镇居民、移民、东部自由派和南方白人的党。但是从 1952 年以来，共和党在总统和国会选举方面，在一度是“巩固的南方”和城郊中产阶级的白人选民中获得了巨大的支持。

1984 年选举以后，政治分析家们预见到将会出现一种像 1932 年倒向民主党那样的倒向共和党的重新调整。一位保守的共和党人以压倒多数再次当选为总统，这意味着过去 5 届总统选举中有 4 届共和党提名人平均获得了 82

％以上的选举人团的选票。此外，南部和西部各州持续地投共和党候选人的票，年青人转而投里根的票，而且对投票人所属的党派的调查表明，共和党人的人数几乎同民主党人一样多。

但是，由于在 1986 年的选举中民主党获得了对参议院的控制和里根政府因伊朗事件丑闻而陷于困境，有关倒向共和党的重新调整的议论已消声匿迹。国会选举表明了任职的两党议员绝大多数再度当选，并且选民最关心的是本地区问题，从而使选票分散。“不作调整”（dealignment）逐渐成为时髦的词儿，反映了选民对两党都失去了信任。这就导致了对联邦政府和大部分州政府控制权的分裂（一个党支配立法部门，另一个控制行政部门）。 80 年代后期看来是一个过渡时期，在这期间，政党的地位将取决于阶级状况，以及哪一个党的政策能够把这个基础脆弱的繁荣维持下去。