作为政治竞赛参与者的最高法院
现在应该明确,最高法院是一个通过解释法律而制定全国政策的政治组织。通过对提交给它的案件实施宪法的规定,最高法院明确地作出了政治选择。通过对国家政策中有争议的问题作出裁决,最高法院参与了政治活动。它们的程序可能是法律程序,裁决用的可能是律师的语言,但是仅仅将最高法院看成是一个法律机构就是忽略了它的政治作用。
前首席大法官查尔斯·埃文斯·休斯说,“我们是遵守宪法的,但法官说宪法是什么样,它就是什么样。”每一个最高法院在解释宪法的含义时, 都是在当时的政治气候中工作的。显然,法官们不仅要熟读宪法,他们还要熟读报纸。最高法院没有军队,它要依靠其他部门,特别是行政部门来执行它的裁决。最高法院不能无视它的裁决在国会或全国的反应,因为作为一个政治竞赛的参与者,它的影响最终取决于其他参与者和舆论对它的裁决的接受程度。一般讲,最高法院的意见不会长期地与立法与行政部门的主要看法背道而驰。