第二节 南北国家经济合作的发展一、南北国家在生产领域的合作

在南北经济合作中,以资本相互流动力表现形式的生产合作占有重要地

位,而在资本流动中又主要是国际直接投资。国际直接投资是指通过对外投资全部或部分地拥有某一国的企业并控制其生产和经营活动。其主要形式有独资经营、合资经营和合作生产与开发等。

(二)发达国家对发展中国家的直接投资。

第二次世界大战后,发达国家对发展中国家的直接投资额,其绝对额是不断增长的,但其占全球国际直接投资的比例却经历了由多到少再由少到多的曲折过程。据统计,流入发展中国家的国际直接投资额,50 年代年平均不到 6 亿美元,60 年代年平均为 21 亿美元,70 年代年平均为 80 亿美元,1981

—1985 年年平均为 140 亿美元,1986—1990 年年平均为 260 亿美元,1992

年达 400 亿美元。但是,由于战后国际直接投资的迅速增长及其向发达国家集中的状况,很长时期发达国家的增长速度快于发展中国家的增长速度,

因而使后者在全球国际直接投资中所占份额,呈现出由多到少再到多的趋势。(详见表 15—2)

表 15 —— 2 国际直接投资的分布及变化

(占总投资额的百分比)

年份

发展中国家

发达国家

1938*

70

30

1950

52

48

1960 — 1969

40

60

1970 — 1977

23

77

1980

22

78

1981 — 1985

26

74

1986 — 1990

17

83

1991

26

74

1992

32

68

注:*估计数。

①美国海外直接投资的分布。

资料来源:(美)《现代商业概览》1963 年第 8 期。

联合国跨同公司中心:《对外直接投资及其它资本流动趋势和问题》(1985 年英文版),第 7 页。

联合国:《世界投资报告,1993 年》(英文版)。

对发展中国家进行直接投资的国家主要为美国、日本、英国、荷兰、法国和德国等一些主要发达国家。

从北方国家在南方投资的分布来看,60 和 70 年代,拉美和加勒比地区一直是其投资重点。如 1969—1976 年,拉美和加勒比地区从发达国家引进直

接投资净额和累计额达 206 亿美元和 400 亿美元,占所有发展中国家从发达国家引进直接投资净额和累计额的 50%和 54%。亚洲和大洋洲居第二位,占发展中国家从发达国家引进的直接投资净额和累计额的 28%和 24%。80 年代中期以后,情况有了变化,1986 年流向东南亚、东亚和南亚的投资首次超过拉丁美洲和加勒比地区,成为发展中国家接受国际直接投资最多的地区。1988 年至 1989 年期间有一半以上的国际直接投资流入该地区,1992 年所占比重为 60%。从国别来看,流入发展中国家的国际直接投资集中在新兴工业化国家(地区)和少数几个资源大国。例如,1992 年流入发展中国家的国际直接投资总额为 547.5 亿美元,而 8 个最大的发展中国家和地区就流入达

347.7 亿美元,占总额的 63.4%。这 8 个国家和地区是:阿根廷、巴西、中国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国和香港。①

北方在南方的直接投资,1973 年以前主要集中在采掘业、种植业和劳动密集型的加工工业。此后,投资逐步转向制造业和服务业。80 年代以来,发达国家对发展中国家在减少对资源开发与初级产品加工投资的同时,流向制造业的投资有了较大幅度的增加。目前对发展中国家的投资多数转向劳动与资本密集型产业,但对电子电器、运输机械等重型工业的投资也增长较快。这反映了随着发展中国家产业结构的升档,发达国家与发展中国家的生产合作的档次也在提高。从发展趋势看,北方对南方的直接投资,其重点将会向

① 联合国:《世界投资报告》1995 年。

制造业的资金与技术型密集产业转移。尤其对亚大地区的制造业投资,将由目前以垂直型投资为主转为以垂直型与水平型投资并重。对服务业的投资也会保持较快的增势。可见,南北之间在生产领域的合作前景广阔。

(二)发展中国家对发达国家的直接投资

本世纪 80 年代以后,在发达国家增加对发展中国家的直接投资同时,发展中国家在发达国家的直接投资也有了发展,这是战后国际经济关系中一种新现象,它改变了甫北经济关系中发达国家向发展中国家单向投资的格局。虽然,目前发展中国家的跨国直接投资主要集中在亚、非、拉地区,但

对一些主要发达国家的直接投资增长却十分迅速。如 1974 年底,发展中国家

在美国的直接投资累计额为 43 亿美元,到 1981 年底就猛增至 124 亿美元,

1990 年底更增达 272 亿美元,增长速度已超过西欧,仅次于日本。①发展中国家对发达国家的直接投资几乎涉及到各个经济部门,包括加工工业、金融业、房地产业、服务业、交通运输业等广泛领域。近年来,更向技术密集型产业部门发展。其原因除了为绕开发达国家的贸易保护主义措施外,主要是以此来获取发达国家的先进技术、管理方法和新信息,从而促进本国新兴工业的发展。此外,有些国家的对外直接投资则属于资源保护性质。例如,某些中东石油输出国为保护国内石油资源,采用购买发达国家资源公司的方法,在国外开采石油,以保护本国的石油资源。

但是,总的来说,由于发展中国家经济技术相对落后,缺乏雄厚的资金和先进技术,能向发达国家进行直接投资的毕竟是少数国家,目前主要是少数几个新兴工业化国家和资源大国,如新加坡、韩国、巴西、印度等。这是由于发展中国家经济发展不平衡而形成的。