四、国际劳务市场的当前特点与趋势

当前,国际劳务市场呈现以下特点:

(一)国际劳务市场上对普通劳务的需求减少,对技术劳务的需求上升。一般地说,世界各国政府都在限制普通劳动力入境。随着自动化的发展,

发达资本主义国家所需要的不再是从事劳动密集型产品生产的劳动力,而是需要一些较高级的、较特殊的劳务人员,如厨师、医生、教师以及信息、通讯、软件设计等专门人才。多数发展中国家也不缺从事工农业生产劳动的普工,它们大量需要的是能够提供咨询、设计以及其他技术服务的技术人员以及承包工程劳务。一般说来,发达国家是普通劳务的主要进口者,是技术性劳务的主要出口者,发展中国家是普通劳务的主要出口方,是技术性劳务的主要进口方。这是发达国家与发展中国家各自的经济技术水平、经济结构所决定的。

(二)国际劳务市场日趋多元化。

战后初期,西欧大规模重建经济,需要输入大批外籍劳工;北美未受战火破坏,但战争时期积压的需求在战后一下释放出来,也需要大量的外国劳务,因而使得这两个地区成为战后初期世界最主要的劳务市场。70 年代的经济危机使西欧、北美发达国家经济陷入了“滞胀”,从而使这两个地区对外籍劳务的需求减少。与此同时,发展中国家经济有了较大发展并逐渐成为重要的劳务市场,国际劳务市场日趋多元化,而不再集中在西欧、北美等发达国家。目前,世界几个最重要的劳务市场是:中东、北美、西欧、北非、西

非、南美、东南亚等。随着世界经济和各国经济的发展,国际劳务市场多元化趋势还会加强。

(三)国际劳务市场增长缓慢,竞争激烈。

在整个 80 年代,由于油价下跌和世界经济增长缓慢,国际劳务市场一直处于不景气状态。国际劳务市场的紧缩,使保护主义日益严重,不少劳务进口国制定了限制外籍劳务流入的规定,并开始大规模遣返外籍工人。国际劳务市场上公司林立,僧多粥少,竞争达到了白热化程度。激烈的竞争给劳务进口国带来了更有利的发包年件、更廉价的劳务,却使劳务出口国收入顿减, 损失惨重。进入 90 年代以来,世界经济增长速度较之 80 年代有明显放缓的趋势,1993 年世界经济增长率仅为 1.5%。但发展中国家尤其是亚太地区的发展中国家和地区,如韩国、马来西亚、新加坡、泰国、香港、台湾等国家和地区的经济持续以高于 6%的速度增长。由于发展中国家是国际工程承包的主要进口市场,因此,预计 90 年代亚太、中东、拉美和非洲等地区的承包劳务市场前景良好。而且,从长远来看,国际劳务合作的前景将十分广阔, 这种长期趋势是不可逆转的,它由以下几个因素决定:首先,科学技术将不断向前发展,生产国际化与国际相互依赖将不断加深,这将对国际经济合作包括国际劳务合作提出需要;其次,由于经济技术发展不平衡规律的作用, 总是有的国家先进,有的国家落后,他们之间互相取长补短、加强合作是必然的;最后,也是由于发展不平衡规律的作用,总是存在工资的国民差异, 即有的国家工资高,有的国家工资低,使劳动力的国际移动成为必然。