二、复合相互依赖论

美国的两位学者罗伯特·基欧翰(RobertO·Keohane)和约瑟夫·奈

(JosephS·Nye)是持这种论点的主要代表人物。他们认为,当代世界已经与现实主义所描述的受权力政治支配的世界不同,而是一种“复合相互依赖”

(Complexlnterdependence)关系的社会。所谓复合相互依赖,具有以下三个特征:

(一)多渠道的社会联系。这些渠道包括政府之间的官方正式外交关系与政府人士之间的非正式关系;非政府人士之间的非正式关系;跨国性组织

(如跨国公司、跨国银行等)的内部关系。无论哪一种渠道,都会促使国际相互依赖关系变得复杂化、多样化。其中尤以跨国组织的作用更为突出。如跨国公司以其雄厚的经济实力,通过制订严密的全球经营战略,其活动范围遍及世界各地和各个经济领域,对整个世界的生产、金融、技术、劳务及贸易等方面产生重大影响。与此同时,跨国组织的全球活动,已使本国政府难以进行控制。

(二)多种多样的问题被提到国家间关系的议事日程。一方面,这些问题在国家关系的议事日程中并没有一种严格的轻重缓急的先后次序的排列, 军事安全问题不再始终居于首位。另一方面,许多问题的国内界限与国外界限的区分变得越来越难以划清,不仅许多过去被认为纯属国内政策的问题,

现在往往也结合到外交政策上去考虑,很多属于国内经济政策的问题也逐渐纳入到国际经济谈判桌上进行讨论。

(三)对于存在复合相互依赖关系的地区内,政府之间在解决多种问题时,一般不再以使用武力作为主要手段。但他们并不否认军事力量依然能起作用,在对一些敌对国家或敌对集团的政治和安全关系上,军事力量的使用还是不能排除的。

在上述观点的影响下,西方国际相互依赖论者又相应地提出了一套政策主张:

  1. 国际关系中要解决的中心问题是社会经济问题,而不是安全、均势与势力范围等问题;

  2. 必须加强国际之间的合作,应当放弃你存我亡、我存你亡的传统法则;

  3. 要把不同国家结合在“相互依赖网”中,特别是使国家之间在经济命运上相互依赖,以达到减少冲突、维护安全的目的;

  4. 在相互依赖关系的社会中,必须考虑多种问题的内在联系与相互影响,要从全球角度去解决问题,共同制订对所有国家都有利的办法。