二、经济信息要素跨国传递的渠道与经济效应

经济信息跨国传递的渠道是指经济信息借以实现国际移动的途径、方式和组织机构。经济国际化的发展和国与国之间经济依赖的加强,必然导致经济信息国际间移动规模和范围的扩大,以及传递渠道的多样化。经济信息要素跨国传递的渠道主要有:

第一,商业化渠道传递。信息量的爆炸性增长不仅迫使信息的收集、加工、处理和贮存向专业化发展和信息生产上的专业化分工,而且也使信息产品变成了具有交换价值的商品。因此,专门化的、经过加工处理的信息象其他商品一样通过贸易方式进行传递。为此,各种各样的国际信息公司和国际咨询公司迅速发展,他们以收集整理和加工信息为职业,然后向国内外的用户提供信息产品。其中作为咨询行业主要门类之一的国际信息咨询公司的作用尤为突出。国际信息咨询公司提供咨询服务的方式一般有两种:一种是信息的咨询服务,即受托方为用户提供有关国内经济和国际经济的信息,并向用户收取一定的信息咨询费;另一种是信息的查询,主要是通过一定的途径为用户查询国际上数据库或信息网的有关经济信息资料,然后由用户支付一定的费用。

第二,公共媒介渠道传递。通过公共媒介渠道传递经济信息的具体方式很多,其中较主要的方式有四个:一是通过报纸及各种形式的出版物传递; 二是通过广播、电视、电影、电话、电报、传真等传递;三是通过各种类型

的国际展销会、研讨会、博览会、发布会传递;四是通过大量公务、商务、旅游人员的国际间往来传递。各国经济的外向化发展、信息公开化程度的提高以及公共传播技术的进步将大大促进这方面信息传递的迅速发展。

第三,内部交流渠道。这主要是指通过信息交流协议或在本系统内部渠道进行的信息传递,前者如政府间或行业问订立的信息交换协议,后者如跨国公司和跨国银行所进行的公司和银行内信息传递。

第四,经济组织渠道。国际经济组织是国际组织的一类。据 1987—1988

年国际组织年鉴的统计,目前世界上各种各样的国际组织,其总数已达 21764

个,其中政府问组织 3569 个,非政府间组织 18195 个。据统计,现在世界上

共有国际性、区域性和专业性的较稳定的经济组织 1100 多个,其中影响和作

用较大的有 500 多个。国际经济组织是由各国政府或由各国企业、个人、民间机构和团体组织成的。国际经济组织(尤其是联合国系统的经济组织)一般都有自己的出版物和信息情报机构,都定期或不定期地举行各种活动或召开各种国际会议,并且连续不断地有各类人员在国际间往来,所有这些都促进了经济信息在国际间的传递。目前,专门从事信息国际间交换与传递的经济组织主要有两个,即政府间信息局(IBI)和国际信息处理联合会(IFIP)。第五,信息产业渠道。这主要是指通过国际投资在信息产业创办合资经

营、合作经营和浊资经营企业,以推动信息的国际间传递。信息产业是第四产业,它包括很多具体门类。近年来,国际投资的部门分布向第三和第四产业倾斜,在第四产业创办的国际企业广泛分布于通讯、计算机、信息、咨询、广告、出版、产品设计、研究与开发(R&D)等行业。信业产业的国际企业直接从事信息服务、信息处理和信息设备的生产与销售业务,它们的存在和发展成为信息国际间传递的一条重要渠道。

经济信息要素的跨国传递对于促进各国经济发展和推动国际经济贸易规模的扩大能够起到重要的作用。

(一)经济信息是沟通和连接各国经济的重要链条,是进行国际经济协调和解决重大国际经济问题的先决条件之一,是经济生活国际化的前提。从整个世界经济发展的角度来说,由于信息的跨国传递成为影响各国经济决策和经济管理的重要因素,各国间发展上的结构和相互间的联系是通过信息的跨国传递来沟通的。没有信息的传递,世界经济的各个组成部分是分割开的, 在发展上就不会有一体化和国际化的概念。同时,进行国际经济协调也离不开信息,从对协调内容的确定,到对相关问题和情况的调查了解,再到各种协调手段与方案的提出和比较,还有确定协调方案后对执行情况的反馈监督,都需要把握大量的信息。

(二)经济信息的国际间传递对各国经济发展战略的外向化转变和产业结构与经济结构的高级化及现代化转变有很大的影响,它还是影响国际分工的重要因素。经济信息是经济决策的重要依据。如果一个国家的经济决策者对国外经济状况和发展趋势闭目塞听,那他就不会从充分利用国内外两个市场和两种资源的角度来制定决策和经济发展战略,那么这个国家的经济发展战略必然是内向型的和封闭的,产业结构和经济结构的变动必然也是缓慢的。经济信息的国际传递能够弥补一国经济信息的缺口,能够克服由于信息缺口的存在而产生的种种弊端。信息的传递不仅影响一国经济发展方向和经济发展的结构,而且还影响和决定着世界经济的结构和国际分工的结构。信息对国际分工的作用主要有两个方面:一是制导性作用,即外界信息的传递

迫使内部发生变化,在接受外界信息压力的基础上形成自己的结构和地位; 二是选择性作用,即在接受外界信息的基础上,根据自身的条件和需要,确立自己的结构和地位。这两种作用在世界经济发展中都发挥影响。不过,一个国家或地区在国际分工中的主动性取决于它对信息主动获取和利用的能力。

(三)从开展国际贸易的角度来看,经济信息的国际间传递即是其日显重要的一项内容,也是其得以进行的先导和前提。现在,信息产品和信息服务已成为国际无形贸易的一个重要组成部分,且增长的速度很快。信息产品与信息服务的国际间买卖不仅能够增加输出国的外汇收入,而且能间接地扩大有形商品的进出口。在国与国之间,有形物质的交换活动实际上有两个媒介:信息是沟通联系媒介,而货币是交易结算媒介。信息的跨国传递往往是有形商品交换的前提。在这个意义上说,没有信息的国际传递就没有商品的国际交换。现代的进出口贸易,基本上必须以市场信息为导向,如果不了解和掌握有关的国际市场信息,想独立地开拓国际市场是不可能的。目前,国际市场的一个重要特征是“以销定产”,而不是以往的“以产定销”。在“以销定产”的情况下,要生产什么商品和怎样进行生产,都要由市场需求来决定。而国际市场的需求是极其复杂和多样化的,每个国家、地区、城市都有消费水平、消费习惯、消费特点上的差别。所以一个出口厂商首先必须及时了解和掌握市场需求信息,甚至完全根据客户的订单来组织生产和货源。若盲目进行生产,其产品就可能卖不出去,就可能造成严重损失。当然,某些在国际市场上供不应求的特殊商品,如某些稀有,贵重金属和战略物资等, 由于本身的特殊地位,也还可以采取“以产定销”的做法,但是,这类特殊商品不仅在国际贸易中所占比例不大,而且要想在国际市场上卖得较好的价钱,也必须注意掌握市场信息。国际竞争在一定程度上讲是一场信息竞争, 谁掌握了信息谁就赢得了市场。

(四)了解和把握国际经济信息有助于克服国际经济合作领域中的项目风险,有助于提高其他生产要素的使用效率,有助于形成对国际经济合作未来发展趋势的科学预测。以生产要素国际间移动和重新合理组合配置为主要内容的国际经济合作活动,其最终大多具体表现为各种类型的经济建设项目。不论是引进生产要素的项目,还是输出生产要素的项目,要想顺利地进行和减少风险,都必须建立在充分占有信息的基础上。例如,技术引进项目, 在引进前,必须对有关客户的技术与设备的性能特点、先进程度、产品的市场容量、经济效益、价格是否合理、对方的资信情况以及交易的商务条件等进行充分的调研和信息储备,进行必要的比较选择和可行性研究,以确定该引进哪家的技术和设备以及怎样引进费用低廉且优惠条件较多。再如,开展国际工程承包,也要先了解各个国家和地区工程承包与劳务市场的状况,对雇佣外籍劳工的规定、招标的机构和程序、支付方式以及竞争对手的情况等信息,然后才能作出是否参加投标的决定。其他国际经济合作活动的开展, 如创办“三资企业”、开展“三来一补”、借用国外贷款、发行国际债券、引进国外人才和先进管理经验、接受联合国多边经济技术援助以及对外援助、海外投资和劳动力输出等,同样也需要以国际经济信息力导向。总之, 没有及时、准确、全面的信息,就无法科学地预测国际经济合作的发展趋向, 很多国际经济合作项目也就难以发生和发展。

(五)了解国际经济信息是对涉外经济活动作出正确的决策以及不断进

行调节与管理的前提和基础。任何一项涉外经济活动,不论是宏观层次的还是微观层次的,不论是其进行前还是进行中都伴随着大量的经济信息的国际问传递。没有足够的经济信息的投入,涉外经济活动是无法开展的。现代著名的决策理论学派代表人物美国的西蒙认为,决策过程可简要概括为:信息收集处理——拟定方案——选定方案——决策执行四个阶段。在决策执行过程中,发现由于当初赖以决策的环境发生重大变化或者是主观情况发生重大变化,实施表明将危及决策目标的实现时,就要通过信息反馈对目标进行修正。美国著名管理学家享利·艾伯斯认为,管理过程—118—就是“作决策和取得信息的过程”。信息是决策的依据,是管理的基础。不及时地获得充分的和准确的信息,涉外经贸部门和企业就不能进行决策和管理,或者只会作出错误的决策和无效的管理。一个对外经济贸易企业或一项国际经济贸易项目的成功与失败,都受着多种因素的影响和制约。然而,这些因素都与信息有着密切的关系。信息对企业和项目成败所产生的影响,不但表现在开始阶段的导向作用,表现在发展过程中对决策的依据作用,而且还表现在自始至终都存在着制约作用。