第一节 国际信息合作概述一、国际信息合作的概念

所谓国际信息合作，简单他说，就是指信息作为一种生产要素在国际间

的流动、组合、配置及与此有关的国际阶调合作机制。

关于“信息”本身的定义有多种说法，最具代表性的一种是：“符号、信号或消息所包含的内容，用来消除对客观事物认识的不确定性。英文Inforrnation（信息）一同来源于拉丁文 Informatio，原意是解释、陈述。人类自诞生以来就在利用信息。信息普遍存在于自然界、人类社会和人的思维之中”（《中国大百科全书、自动控制与系统工程卷》）。“信息”的外延相当广，包括政治、经济、科技、文化、军事、自然等各个领域的信息。从经济学的角度来看，信息是一种特殊的生产要素。这种生产要袁的作用体现在它能够促进资源即各种生产要素的优化组合与配置，从而获得最大的收益。由于现代经济的复杂性和广泛性，几乎每一领域的信息都可对经济活动构成影响，不用说政治、经济、科技、军事等信息，就是文化、宗教等领域的信息也会对大至全球资源配置，小至某家公司或某个人的资源配置产生重大的影响。因此，“信息”作为一种生产要素，其内容非常广泛，在某种意义上，它与我们前面提到的“信息”的一般定义是基本一致的。

信息作为一种促进生产要素优化组合配置的要素，有着与其他生产要素如土地、劳动力、资本等相异的特点：1．土地、劳动力、资本等生产要素是组合配置形成生产力的“硬件”，信息则是形成生产力的“软件”。要提高生产力水平，仅从生产要素的“硬件”着手，则必须依赖量的增加即外延扩大的方式，然而信息却可以靠对既定量的生产要素进行优化配置组合即内涵扩大的方式来提高生产力水平；2．信息作为一种生产要素可以多次使用而不受损失，具有非消耗性，因此通过合作的方式可以使众多的参与者只须付出很小的代价就可分享信息；3．尤其重要的是，信息是所有生产要素中最具流动性的一种。众所周知，土地是各种要素中最固定的，虽然它的产权和使用权可以转让；劳动力的流动性由于国籍、语言、民族等因素的限制也很有限， 资金虽然具有较强的流动性，但现代的资金流正是以信息流的方式来实现的。信息的流动性是由它自身的性质决定的，事实上，信息正是在流动中实现了资源的有效配置，创造了财富。

国际经济合作是研究国际之间各种生产要素的流动、组合与配置的运动规律，并揭示这一领域中进行国际经济协调的有效机制的科学，作为生产要素中最具流动性的组成部分——信息的跨国界直接流动、配置与组合，理所当然是这门科学最重要的研究对象之一。