二、制约国际劳务合作发展的因素

（一）从劳务输出方来看，制约国际劳务合作发展的因素主要有： 1．从劳动者本身来看，乡土观念、背井离乡与亲人分别之苦；语言障碍、

生活习惯不适应；以及到国外所需的各种费用是限制劳动力国际移动的重要因素。

劳务输出国政府可能会担心对外转让技术会为自己培养出竞争对手，大量的劳务输出可能会造成人才外流，影响本国经济的发展。政府对这两个问题的顾虑是阻碍劳动力输出的一大因素。
劳务输出国在国际劳务合作方面的法律与政策是否完善和配套是影响劳务合作的一个重要因素。如果法律、政策不配套，对劳务输出的组织管理跟不上，就会严重制约劳务输出的发展。
劳务输出国的经济技术水平有限，也可能限制劳务输出。例如，一些国际承包工程由于对技术、施工水平要求较高，有的劳务输出国以其现有的技术水平无法满足要求，就难以承揽这些工程。

（二）从劳务输入方来看，制约国际劳务合作的因素主要有： 1．劳务输入国政府对入境劳工和移民的限制。由于担心大量输入外国劳

工会给本国的基础设施造成较大压力、影响社会安定等，东道国政府可能会采取一些措施限制外国劳工流入，尤其在经济衰退到来时，外籍劳工首先是被解雇和遣返的对象。

仅不利于东道国劳工寻找工作，而且会抑制东道国的工资水平上升，因此，输入外国劳工往往会遭到东道国的工会和其他劳工组织的反对。