第三节 单纯劳务输出入

单纯劳务输出与输入是国际劳务合作中最初级、最简单的形式。在这种形式下，劳务输出方派出劳务人员去国外提供劳务，只负责提供劳动力，我国向国外派出的厨师、园艺师、医务人员以及部分技术工人就属于这一类。在单纯劳务输出入中，业主或总承包商和提供劳务的受聘方的权利和义

务要通过双方商谈签订的劳务合同来确定。劳务合同的主要内容包括；派遣人员的条件要求；人员的安排、更换、解雇；工资计算；各种费用的承担； 各种节假日的规定；受聘人员的生活待遇；业主或总承包商和提供劳务的受聘方各自应承担的责任和义务等等。

为了维护我国劳务人员的合法权益，一般说来，在劳务输出合同中应包括以下 12 个方面的具体待遇：

（一）基本工资。这是劳务合同中的首要条款，是劳务价格的主要标志， 应规定工资标准（包括月、日和小时工资）、计价货币、外汇比例、兑换率、工资增长率、保值条款、支付方式和支付手续等。

（二）加班费。

（三）国际旅费。一般不包括在工资里，应由业主另行支付。

（四）住宿。有两种方式：一是业主向我方劳务人员提供住房；一种是提供费用，由我方自行租房，包干使用。

（五）交通费。一般由业主派车接送我方人员上下班，另配一辆生活用车。

（六）医疗。业主负责我方人员的医疗费用，一般限在国营医院治疗， 在私营诊所就诊不予报销。最好争取对方配备中国医生，并购置常用医疗器具和常用药品，向对方据实报销。劳务人员如因工伤致残或死亡，则业主应支付相当于本人两年工资的抚恤金。

（七）保险。业主应向当地保险公司为我方劳务人员投保人身意外险， 并负担其费用，亦可向业主收取保险费，在国内保险。

（八）税收。我方人员应聘期间一切应缴纳的税收如所得税和社会安全税等，均应由业主负担。但采取包工方式的劳务人员的税收，一般由我方自行负担，其费用应计算在包工价内。

（九）劳保用品。应由业主提供，在合同中写明劳保用品的种类和数量， 可由业主给实物，也可让其支付费用，由我方自备。

（十）动员费。按照国际惯例，业主应在签约后若干天如一个月内，或在应聘劳务人员启程前若干天，付给一笔一次性动员费，用以安置家庭和准备行装。

（十一）各种假日。劳务人员除了例行假日外，对其他应享受的节假日也需作出规定。

（十二）终止合同。一般劳务合同规定，在合同执行过程中，如遇特殊情况工程不能继续进行时，业主有权终止合同。但业主应向我方人员加付 3 个月工资（或尚余合同期限的工资）和返程旅费。

我国公司在对外签订劳务合同中，除了要考虑以上 12 个方面的待遇外， 还要注意以下问题：

1. 合同条款要有逻辑性，文字要严谨。

合同的语言不同于文学语言，切忌使用模棱两可，可以作出不同解释的语言。例如，过去有的合同在条款中规定：“道德观念有问题的人”可以作为解雇的理由。这就难以取得一致的见解。因为“道德”是指一种社会意识形态，不同的阶级和不同的社会制度，都具有不同的道德标准。所以，在合同条款中，只能是违反了什么法律或规定，才可作为解雇的根据。还有的合同中规定，由雇主提供“作业上所必要的保护用品”，这种笼统的语言，必然会带来执行中的困难，如我方提出作业手套是“必要的”，雇主则说是“不必要的”，而不予供应。因此，对合同条款的阐述，要字斟句酌，要有很强的逻辑性和文字上的严密性，避免含混不清。

1. 合同条款中要有法的观念。

劳务合同规定合作者的权利和义务，双方都应受其约束，而这种约束又需要有法律作后盾，并且还要明确所适用的法律，以保障合同的有效性，防止因缺少法律保护而受到损失。在过去的合同中，常出现法的观念不明确的现象。例如有的合同中没有仲裁条款，而只规定“通过双方友好协商解决”， 这只是解决问题的一种方式，不可能解决所有争端，有些涉及到利害冲突严重的对抗性矛盾，则只能通过仲裁程序直至诉诸法律解决。有的合同中虽然规定有仲裁条款，但缺少有利的选择，如有的规定在巴黎国际商会忡裁，由于我国与该组织还没有联系，因此，在仲栽条款中要回避。有的规定在瑞典的斯德哥尔摩商会仲裁，但昂贵的忡裁费用对我方不利。比较现实的是双方能同意依据驻在国的法律并在驻在国仲裁，这种方式适合同第三国公司的劳务合作。如果是同驻在国公司的合作，可由双方协议选择仲裁方式，仲裁员可由双方分别指定相等的和自己信赖的人员组成仲裁庭，主席由仲裁机构或仲裁庭指定，这对双方都较为公平有利。此外，还应注意研究驻在国法律。劳务合同的内容，不能超出驻在国法律所允许的范围。也有向第三国公司提供的劳务，是在驻在国执行合同，自然要受驻在国法律的约束。如果能取得某种例外，也应写入合同条款中，以利于保护自己的合法权益。

1. 拖期付款是劳务合同中的主要风险。

除经特殊安排的延期付款项目外，现汇项目应得到按期支付的保证。在商签合同时，对支付条款，应尽可能取得银行方面的担保。

1. 劳务费用的支付不能同雇主与业主的付款条件相联系。

有的合同条款中规定，提供劳务一方所应得到的款项，要在“业主支付给承包商的一个月内付给”。劳务合同不能接受这样的条款。第一，我们并不知道雇主与业主之间的具体协议，也不承担任何责任；第二，我们只能对自己所应履行的义务负责，无法承担其他原因所引起的后果；第三，业主未向承包商付款的原因很多，但提供劳务的一方，与业主之间不存在契约关系， 因此，也不能承担义务；第四，即使业主按时向承包商付了款，我们也不能及时知情。有的明明业主已付了款，雇主却假称未付而继续拖延。