一、中国参与国际信息合作的重大意义

（一）中国经济与国际接轨、参与世界经济竞争的需要

中国经济的对外开放已经成为不可逆转的潮流，闭关自守的时代已经成为过去，我们正在努力学习一切人类先进的物质和文化成就，并且鲜明地提出“让世界了解中国，让中国走向世界”的口号，中国经济正在迅速地与国际接轨，努力实现“利用国际国内两种资源，开拓国际国内两个市场”的目标。

然而，正如我们前面谈到的那样，当今的世界经济正在迅速地向“信息经济”过渡，世界经济的正常运行越来越依赖于运转良好的国际信息网络， 依赖于开展广泛的国际信息合作。我们要与国际接轨，要参与世界经济的竞争，就必须首先加入到国际信息网络中去，与世界各国开展各种各样的国际信息合作。只有这样，我们才能耳聪目明，及时地获得市坏信息，有效地实现资源的优化配置，从而在世界经济的激烈竞争中立于不败之地。

（二）中国经济实现“两个转变”的需要

中国政府在《“九五”计划和二○一○年远景目标的纲要》中提出要努力实现“两个转变”，即“经济体制由计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变”，并指出这是中国经济实现既定目标和顺利迈向 21 世纪的关键。

“两个转变”都离不开发展信息技术和国际信息合作。正如前文所述， 市场经济的一个重大问题就是“信息不完全”，由此造成的剧烈波动和损失在我国发展市场经济和开拓国际市场的过程中屡见不鲜，每年因为信息不灵而在国际贸易和经济合作领域蒙受的损失都相当可观。只有充分地利用信息这一促进资源优化配置的资源，向市场经济的转变才能顺利实现。

过去，我们的经济增长主要靠高消耗、高积累来维持，生产要素的使用效率很低。这种经济增长方式的后果是明显的：经济效益低、产品质量差、技术水平不高和由严重的资源浪费产生的生态环境恶化等。只有通过开展国际信息合作等措施，充分地利用信息对资源的优化配置作用，提高物质资源的利用率，才能实现由粗放型的增长方式向集约型增长方式的转变，实现国民经济的可持续发展。

① 王世浚，《国际经济关系中的“4C 规律”》，见《世界经济》1992— 3，第 8— 13 页。

（三）占领 21 世纪综合国力竞争制高点的需要“信息高速公路”建设的浪潮以势不可挡之势席卷全球，正是由于各国

都公认它是 21 世纪综合国力竞争的焦点。发达国家想继续保持自己的领先地位，发展中国家想抓住机遇实现跳跃式发展，都争先恐后地参与以建设“全球信息高速公路”为中心的新一轮国际信息合作活动。正如蒸汽机推动的“工业革命”拉开了西方资本主义国家和世界其他地方的差距那样，“信息高速公路”推动的“信息革命”将拉开 21 世纪世界各国综合国力的差距。中国要

想成为 21 世纪的强国，就必须从现在起就投身到围绕建立“全球信息高速公路”而开展的广泛的国际信息合作中去。