第三章 承销的实施

第十四条 证券经营机构承销股票，可以包销方式或代销方式进行，并与发行人签定承销协议。

第十五条 证券经营机构持有企业 7％以上的股份，或是其前五名股东之一，不得成为该企业的主承销商或副主承销商。

第十六条 证券经营机构以包销方式承销股票，须在承销协议所规定的承销期结束后，按发行价认购未售出的股票。

证券经营机构以代销方式承销股票，在承销协议所规定的承销期结束后，应将未售出的股票全部退还给发行企业或包销商。

第十七条 证券经营机构承销拟公开发行或配售股票的面值总额超过人民币三千万元或预期销售总金额超过人民币五千万元的，应当按照《股票发行与交易管理暂行条例》第二十二条的规定组织承销团。

承销团有三家或三家以上的承销商的，可设一家副主承销商，协助主承销商组织承销活动；承销团中除主承销商、副主承销商以外的证券经营机构为分销商。

组织承销团的承销商应当签订承销团协议，承销团协议应载明下列事项：

（一）当事人的名称、住所及法定代表人的姓名；

（二）承销股票的种类、数量、金额及发行价格；

（三）包销的具体方式、包销过程中剩余股票的认购方法，或代销过程中剩余股票的退还方法；

（四）承销份额；

（五）承销组织工作的分工；

（六）承销期及起止日期；

（七）承销付款的日期及方式；

（八）承销缴款的程序和日期；

（九）承销费用的计算、支付方式和日期

（十）违约责任；

（十一）证监会要求的其他事项。

第十八条 证券经营机构作为主承销商从事股票承销业务，应当于申报股票发行审查材料的三天之内向证监会报送承销商备案材料。向证监会备案的材料包括承销说明书、承销商承销资格书复印件、承销协议、承销团协议。

承销说明书应包括以下内容：

（一）承销商和发行人名称；

（二）承销方式；

（三）承销股票的种类、数量、金额及发行价格；

（四）承销团各成员的承销份额；

（五）承销期及起止日期；

（六）承销费用及计算、支付方式；

（七）承销团各成员的对外投资情况及持有发行人的股份的情况；

（八）证监会所要求的其他事项。

第十九条 证监会依据国家有关法规和本办法，可对证券经营机构担任某只股票发行的承销商提出否决意见；对自收到完整的备案材料的十五个工作日内未提出否决意见的，视为得到认可。

第二十条 证券经营机构在承销过程中，公告的信息不得与经证监会所审定的内容有任何不同。

第二十一条 股票发行价格或配股价格由承销商与发行企业共同商定。承销商不得迎合或鼓动发行企业以不合理的高溢价发行股票。

第二十二条 包销商收取的包销佣金为包销股票总金额的 1.5～3％； 代销佣金为实际售出股票总金额的 0.5～1.5％。

第二十三条 主承销商应当在每次承销结束后十五个工作日内向证监会上报承销工作报告。承销工作报告应详细说明承销协议、承销团协议和承销方案的执行情况，承销费用决算情况，并提供发行人前十名最大股东的名册及持股量、持股比例。

第二十四条 证券经营机构以包销方式承销股票，不得为取得股票而以下列行为故意使股票在承销期结束时有剩余：

（一）故意囤积或截留；

（二）缩短承销期；

（三）减少销售网点；

（四）限制认购申请表发放数量；

（五）证监会认定的其他行为。

第二十五条 证券经营机构依第十六条第一款所得股票，除按国家关于金融机构投资的有关规定可以持有的外，自该股票上市之日起，应当将该股票逐步卖出，并不得买入，直到符合国家关于公司对外投资比例及证券经营机构证券自营业务管理规定的要求。

第二十六条 证券经营机构在承销过程中，不得以提供透支、回扣或证

监会认定的其他不正当手段诱使他人认购股票。

第二十七条 证券经营机构不得进行虚假承销。

前款所称虚假承销是指证券经营机构名义上是承销团成员，实际上并没有从事承销股票的活动和承担承销股票应尽的责任。

第二十八条 证券经营机构从事股票承销业务不得透露未依法披露的招股说明书、公告前的发行方案以及承销过程中有关认购数量、预计中签率等非公开信息。

第二十九条 证券经营机构不得以下列不正当竞争手段招揽承销业务：

（一）不当许诺；

（二）诋毁同行；

（三）借助行政干预；

（四）证监会认定的其他不正当竞争手段。

第三十条 证券经营机构在承销过程中和在承销结束后股票上市前，不得以任何身份参与所承销股票及其认购证的私下交易，并不得为这些交易提供任何便利。