计划的前提条件及某预测

计划的前提条件也就是计划在未来实施时预期的内外部环境。计划是要在未来实施的，未来的内外部环境条件必然会影响和制约计划实施的成败。因此，正确认识和把握那些重要的前提条件就成为有效的计划工作的一个不可或缺的步骤。

计划的前提条件可以从不同的角度加以分类。根据范围可以将之分为企业外部的前提条件和企业内部的前提条件；根据是否能够定量表示又可以将之分为定量的前提条件和定性的前提条件；此外，还可以根据企业对计划前提条件的可控程度加以分类，将之区分为可控的、部分可控的和不可控的前提条件。

外部的前提条件和内部的前提条件。企业的外部条件可以分为三大类，即：一般环境类，包括经济、政治、技术、社会和伦理等条件；产品市场类，包括影响产品和服务需求的各种条件；要素市场类，包括土地、劳动、材料、零部件和资本等要素。可以看出这三类前提是相互作用、彼此影响的。企业的内部前提包括：投在固定资产方面的资金，企业的战略和政策，现有的主要计划，对中场的预测和组织结构等。
定量的前提条件和定性的前提条件。定量的前提条件是指可以用数字来表示的那些前提条件，包括用货币、工时、面积、产品数量等等所表示的。定性的前提条件是指那些不能用数字来表示的前提条件，如产品的声誉、员工的士气、政治的安定与否等等。定性的前提条件在计划工作中同样起着非常重要的作用。
可控的、部分可控的和不可控的前提条件。可控的前提条件是指那些企业自身可以加以控制的因素，如企业的研究开发计划、进入新市场的时机、工厂的选址等；部分可控的前提条件是指企业可以在一定程度上加以控制的因素，如企业的价格政策、职工的流动率、本企业的市场份额等；不可控的前提条件则是指企业自身无法控制的那些因素，如人口增长、政治环境、未来的物价水平、经济周期、政府的税率和税收政策等。

图 7—3 是对上述分类的一个简单概括。

在上述各种影响和制约未来计划实施的因素中，有些因素是企业已经能够把握的已知条件，如企业现行的政策和规则等，而相当多的则是未知的或未被把握的因素。这就要求管理人员必须设法去进行预测。预测在管理中具有非常重要的意义，有人甚至把计划称为是各种预测的综合体。实际上，除去在计划工作中的重要作用之外，预测还能促使管理人员向前看，面向未来，并为此做好准备。此外，预测工作还有利于发现工作中哪些环节存在着欠缺。因此，一个合格的主管人员不仅要能够在情况发生变化时迅速做出反应，而且还必须能够预见到变化，并为此而采取相应的措施。

按范围分类

计

外部前提

内部前提

一般环境类：经济、政治、技术、社会等产品市场类：影响需求的各种因素

要素市场类：土地、劳动、资金、原材料等固定资产方面的投资、企业现行的政策

组织机构、现行的计划等

划按可否定

前量分类提

条

件

定量的前提条件：资金、产量、人数等

定性的前提条件：政治的安定、企业的信誉等

可控的前提条件：工厂选址、新产品开发等部分可控的前提条件：职工的流动

不可控的前提条件：政治环境等

一般而言，对计划前提条件的预测主要有两个方面：一方面是对外部环境因素的预测，主要包括对未来经济形势和经济发展的预测，对科学技术进展的预测以及对未来的社会、政治、文化、伦理等各方面因素的预测；另一方面是对市场的预测或称销售预测，这是构成企业的计划前提条件的最主要内容。

企业实际计划工作中所出现的很多问题都是由于在确定计划前提条件方面的工作做得不好而造成的，因此对于计划中的这一步骤工作必须予以充分的重视。为了有效确定计划的前提条件，必须注意以下几个方面：

合理选择前提条件。要找出和记住影响将来计划进程的所有因素是不现实的。管理人员必需把精力集中于那些具有战略意义的、对计划实施有着显著影响的关键前提条件上。
准备多套备选的前提条件。未来总是存在着各种各样的不肯定性，管理人员必须考虑到将来有可能发生的各种偶然事件，事先准备好若干套前提条件，并依此拟定好相应的应变或权变计划。
保证前提条件的协调一致。协调一致的计划前提条件意味着组织的各部门和各级、各类管理人员对未来的预期环境形成一致的认识，这种一致的认识是使计划本身协调一致的重要保证。
有效地沟通计划的前提条件。即使组织已经制定和批准了关于计划的前提条件，但如果不能有效地将之传达给与之有关的全体管理人员和一般职工，那也还是很雄保证计划工作的协调一致。因此，能否有效地做好计划前提的沟通工作，在很大程度上影响着计划工作的效果。