正式组织模式的选择与演变

在实际生活中,一个正式组织究竟选用哪种类型的组织形式更有利于发挥管理的效能,需要根据具体情况来确定。而且随着组织内外环境条件的变化,所适用的组织模式也在发生着演化和变革。通常而言,组织模式的选择与变革需要考虑如下几方面的因素:

  1. 组织发展的进程和战略。组织战略是影响组织结构的重要因素,它随组织发展的进程而改变,而组织结构则随组织战略的生化而变化。就一个公司来说,它的发展进程一般要经过规模扩大,地理卜的发展、纵向一体化、产品多样化等四个阶段。在个同的发展阶段,公司的发展战略不可能相同, 而不同的组织战略又必然要求不同的组织结构与之相适应,否则,它对组织的发展进程就会起阻碍的作用。如在数量扩大战略阶段,企业的组织结构就比较简单,往往仅有一个办公室执行单纯的生产或销售职能;在地域扩张战略阶段,简单的组织结构已不适应,需要代之以设有若干个职能部门的组织形式;在纵向一体化战略阶段,企业中出现了中央办公机构及众多职能部门, 为保持各单位之间的密切联系,管理权力需要集中在上层,从而形成集权的职能型结构;而在多样化经营阶段,企业需要更多地分权,因此常采用分权的事业部制结构。

  2. 环境不确定性和市场多样性。任何一个组织都是在一定的环境中运行的。组织环境大致可分为两类:一类是相对稳定的环境;另一类是急剧变化的环境。不同的组织在同一时间内或同一组织在不同的时间内可能处于不同的环境条件中,而不同的环境条件客观上要求不同的组织形式与之相适应。比如,面临稳定的环境条件的企业可以采用相对正规化的职能结构和事业部结构,而面临多变,不确定环境的企业则宜采用更富有弹性的简单结构和矩阵结构。另外,市场是企业所面临任务环境的重要组成部分。企业产品进入的市场领域多样、宽广,就可以按产品或地区设立事业部结构,而面临单一市场的企业自然不适合采取这种组织形式。

  3. 组织规模大小。大型企业与小型企业在组织上存在明显的区别。随着组织规模的扩大,管理层次增多,工作分工细化,部门数量增加,职能和技能日益专业化,这说明大型企业趋向复杂化。报表、文件和书面沟通增多, 程序规则取代直接监督而成为协调的主要手段,这表明大型企业趋于正规化。大型企业的集权程度通常较低,中层管理人员拥有较大的权力,同时, 人员结构电发生变化,直线管理人员比率呈下降之势,而职能参谋人员的比率在逐渐扩大。所有这些特征反映了企业随着规模的扩大,其组织设计需要在许多方面作相应的调整。当然,规模因素是以一种减弱的趋势影响组织特

征,也即随着组织的扩大,规模的影响愈益个重要。从本质上说,一个拥有2000 名左右员工的组织,再增加 500 名员工不会对其组织结构产生多大的影

响。相比之下,只有 300 个成员的组织,如果增加 500 名员工,就很可能使它的组织结构发生明显的变更。

  1. 组织技术状况。任何一个组织都需要采取某种技术将投入资源转换为产品产出。比如,高校的教授在给学生授课时就使用多种方法,包括课堂讲授、小组讨论、案例分析以及利用有习题解答的教科书进行自学等,这每一种方法都是一类技术。因采用的技术类型不同,组织形式也不尽相同。以制造业企业为例,其生产技术可以区分为单件小批生产、大批量生产和连续生产三种类型。单件小批主产(如定制服装加工、兵舰、船舶的建造,大型发电设备、重型机械和专用设备的制造,摩天大楼的建设等)所产出的产品品种多,每种产品的产量单一或很少,除个别品种不定期地重复生产外, 大部分品种一般只生产一次或少数几次。大批量生产(如轴承厂、电子设备制造厂、家用电器生产厂和汽车厂等)所产出的产品产量大而品种少,经常重复生产一种或少数几种类似的产品,生产过程的机械化,自动化程度高, 且普遍采用体现专业化分丁思想的作业线,流水线或自动生产线方式进行生产。连续生产(如焦化厂、制氧厂、炼油厂、化肥厂、制糖厂、制药厂和平板玻璃厂等)是以化学式的方法长时间昼夜不停、连续不断地生产一种或少数儿种产品,且形成的最终产品往往与生产工艺流程高度统一起来,因此品种相当固定化。

以上三种不同类型的生产技术,要求各不相同的组织结构设计。可以说, 从单件小批生产到大批量生产再到连续生产,随着技术复杂性的提高,中层管理幅度缩小,管理层次数目相应增加,直线管理人员占职丁总数的比例上升,高层管理幅度呈加宽之势。们从基层管理幅度和组织的止规化程度来看, 则不存在这种线性的关系。在单件小批生产和连续生产中,熟练工人的比重较之大批量生产要大,这种工作性质决定了它们的基层管理只能保持较小的幅度。再从标准程序和规则的制定来看,这对于采用非常规技术的单件生产来说是不可能的,面对于高度固定化、流程化的连续生产来说则根本不需要, 因此单件小批生产和连续生产企业的组织正规化程度要比大批量生产企业来得低。这就是我们在现实中经常看到的,为什么采用常规化技术(如流水线) 进行的大批量生产企业,其组织结构的弹性和灵活性程度远不如单件小批生产和连续生产企业。