二、战役后勤应急保障力量运用的特点
1、快速反应。后勤分部抽组的应急保障力量,是在不增加分部现行编制员额,不大量增加经费的前提下,采取人员预任、装备预编的形式,从分部现有保障部、分队中,按专业对口抽组应急保障分队。即保障旅机关和各专业保障分队,平时分别寓于分部机关和就近所属仓库、医院、汽车、通信等部、分队之中,遇有紧急情况,临时抽组成保障旅,遂行应急机动支援保障任务,具备快速反应的条件和应急保障的能力。从我部近年来的实践看,平时必须十分重视应急保障力量建设,明确应急保障旅兼管机构,指定专人负责管理,落实人员、装备和物资预任预编方案,组织预任人员进行单兵、分队和首长机关综合演练,落实“三分四定”,明确预任人员的职责和任务, 确保应急保障力量随时都能收得拢、拉得出、开得动、供得上、保障好,达到快速反应和应急保障的要求。
2、独立保障。后勤应急保障旅通常以分部现有保障部、分队为基础,预编旅机关和军械营、油料营、综合物资营、卫生营、汽车营、卫生防疫队、海运船队、直升机中队、输油管线队、机械工程队以及警卫、通信、对空防御分队等配套的专业保障分队。保障能力通常以保障一至二个南方甲种步兵师遂行一次野战阵地进攻战斗主攻任务的物资保障量和伤员救治量需要设计。并从上述需要出发储备各类物资,编配各种装备、器材,达到质好量足、专业配套的要求,具有较强的综合保障能力和独立完成应急支援保障的能力。
3、随机应变。应急保障旅通常以模块组合方式抽组,成建制预任,将应急保障旅保障力量集中寓于分部保障部、分队之中。“大集中”即将保障旅各保障分队以成建制编组方式,相对集中寓于分部重点方向同一个基地保障群之中,“小集中”即将保障旅某一保障分队人员、物资、装备和器材相对集中在分部所属一至二个保障部、分队之中,以模块组合方式抽组应急保障旅,既有利于应急保障旅平时训练和管理,又有利于战时快速抽组、集结保障力量;既可整体出动,实施综合性支援保障,又可根据任务需要,抽出保障旅其中的“一块”或“几块”,相对独立地执行支援保障任务,具有较强的随机应变能力。
4、机动保障。后勤应急保障旅作为应急机动保障的“拳头”力量,重点应突出快速反应和应急机动能力,人员编成要精干,保障能力要综合配套, 装备配备要功能全、机动性强。近年来,总部本着优先装备,重点保障的原则,先后为应急保障旅配备了野战炊事拖车、面包加工车、汽车抢修车、检测车、食品冷藏车、保温车、救护车、手术车、化验车等后勤技术装备和大量野战专用战备物资、器材,使其快速机动能力、野战生存能力和应急保障能力明显提高,较好地解决了战役后勤应急机动保障滞后于机动作战部队的现状。