三、高技术条件下提高空降作战后勤保障能力的对策与建议

（一）加强后勤指挥，空降兵后勤应向使用空降兵的指挥机构后勤派出指挥组

空降作战一般是配属作战，转隶指挥，后勤指挥关系复杂。空降作战后勤保障点多面广，协同面大，如一个空降兵团出动需×至ｘ个出发机场，人员、物资要登车装车、登机装机，由于受空运、空投以及携运行能力的限制，携运行弹药物资受限，战中需要及时实施空降后续补给，后续补给的物资又需要空降勤务人员进行专门包装、空投、收集、前送，后勤指挥保障关系复杂，需要密切地协同。如空降兵后勤要与正面部队后勤（或者其它被配属军兵种部队的后勤）的协同；与运输航空兵的协同，与航空兵场站的协同；与地方支前机构的协同；与保障空降兵部队从集结地域向出发机场开进的汽车部（分）队的协同（因有时空降兵从驻地空中机动到集结地域，不带大型车辆）；与司令部门、装备技术部门的协同；本级后勤的协同等，要保证协同计划的实现和根据战况的发展及时调整以便有效地实施保障，这就要求使用空降兵的指挥机构后勤要加强对空降作战后勤保障的指挥。鉴于空降兵平时在空军的序列内，战时通常配属战区遂行作战任务，战区以及被配属的部队对空降兵的后勤保障了解不多，难以适时组织对空降兵的保障，空降后续补给，空投、空运、物资包装、收集的组织指挥，其专业性强，组织指挥复杂。空降兵部队后勤需加强后勤指挥，严密组织，更重要的是使用空降兵的后勤指挥机构，如空军后勤、战区空军后勤等，要保证对空降兵及时有效不间断的后勤指挥，严密地组织指挥空降作战的后勤保障，空降兵后勤应向使用空降兵的后勤指挥机构派出后勤保障小组，及时提出空降作战后勤保障的具体建议，保证适时正确地指挥空降作战的后勤保障。

（二）尽快装备后勤指挥自动化设备，实现空降作战后勤指挥自动化高技术在现代战争的应用，指挥自动化是一个重要方面，尤其是空降作

战的快速反应、快速保障，对后勤指挥自动化提出了更高的要求，但空降兵部队后勤指挥自动化设施还处于空白，与全军后勤自动化现状相比，差距很大，现有的手工作业指挥和经验决策与空降作战后勤保障需要严密、科学、快捷的指挥手段很不适应。外军在制定空降作战后勤保障计划时对应考虑的因素达 100 余项，我军在各次演习中制定计划时也是对众多的因素加以考虑，这是一个很复杂、工作量又极重的工作，就是机关人员加班加点按预案

进行计算、比较分析的判断，也难以应付不断变化着的情况。加快实现空降作战后勤指挥自动化建设势在必行，空降兵军后勤至少应按后勤分部对待，最好按军区空军后勤对等装备后勤指挥自动化设备，空降作战时建立独立的后勤指挥通信网络，提高空降作战后勤指挥效能。

（三）需进一步明确空降作战地域的供应保障关系，空降后续补给工作应由空军负责

空降作战由于受携运行能力的制约，单靠空降兵自身携运行的弹药物资，持续战斗时间极为有限，难以保障战斗，依赖空降后续补给弹药等物资才能保证空降作战的需要。空降后续补给，涉及歼击航空兵护航、运输航空兵输送、后续补给机场、物资包装分队和大量的装车、装机机械，协同面广，组织指挥复杂，空降兵自身难以完成。鉴于空降兵由空军领导管理，空军了解掌握空降兵的后勤情况，空降后续补给牵涉的主要问题是空运问题，与空军联系紧密。为便于平战结合，实施可靠的保障，空降作战的空降后续补给工作由空军负责组织实施最为适宜。为给空军提供地面战斗的综合情况和解决空投勤务问题，空军可吸收战区和空降兵人员参加，空降兵可派出保障组，带必要的包装、装卸分队以及配套的装卸机械协助组织实施空降后续工作。建议在条令或有关条例中明确空降作战的空降后续补给由空军负责组织实施，并在今后的演习中按此执行。空降兵与正面部队会合后的后勤保障应由被配属的地面部队负责。

（四）增强后勤保障力量，建立空降兵的应急机动医院、应急保障队陆军地面部队作战的后勤保障有直接的后方作依托，伤员可逐级后送，

战时又可得到野战医院的加强。因空降兵医务人员首先要具备伞降技能，战时救治力量难以得到本兵种以外的加强，只有依靠自身力量解决，另外，空降勤务连如完成团运行物资的包装任务需××小时，完成后续补给物资的包装任务约需××小时，战时即使由空军组织空降后续补给，但空军除空降兵外，目前无包装、空投力量，还需要空降兵勤务分队的加强。如何解决空降作战后勤保障力量不足问题，我们建议：

**1、在编制比例上增加空降兵后勤人员。**空降兵现在的编制后勤比例太小。如空降兵团的编制战斗员与后勤人员的比例是ｘｘｘｘ，空降兵师是ｘｘｘ。空降兵的编制不能套用陆军的编制比例，陆军部队有直接的后方依托，可通过野战医院、兵站实施直接保障，空降兵主要依靠自身力量。

**2、作战保障中应适时地调整补充后勤力量。**空降作战，通常四面受敌，敌我交错，战斗紧张激烈，空降兵后勤既要在战斗中保障，又要在保障中战斗，前后方敌情顾虑差异不大，对敌斗争任务艰巨。而空降兵团后勤除少量的专业技术分队外，无勤务力量，防卫力量薄弱。因此，在作战计划的制定和作战任务明确上须认真考虑后勤保障力量，后勤防卫能力，组织实施中要根据战况的发展，适时地指派战斗分队作为空投物资的收集运输力量，指派战斗分队担负后勤防卫任务，充当强行补给物资的战斗员，保证有与作战保障任务相适应的后勤力量，确保任务的完成。

**3、建立应急机动医院。**军本级编设一个 200 张床位的应急机动医院（医

疗队），或指定一所 200 张床位的应急机动医院，由空降兵代管，平时进行伞降训练，演习等重大任务配属空降兵部队掌握使用，战时遂行空降作战救治保障任务。

**4、建立应急机动保障队。**军本级编设应急机动保障队，至少 400 人，

编配相应的装卸载机械、车辆等。如一个空降兵团出动遂行作战任务，可加强 200 人负责团运行物资，后续补给物资的包装、空投；可加强 200 人负责空投物资的收集前送以及伤员的集中后转、后方防卫等。虽然目前总部和空军都组建了一定规模的应急机动保障部队，但由于空降作战后勤保障专业性强，后勤人员首先应具备伞降技能，空降作战的后勤保障难以得到本兵种以外后勤力量的加强。因此，要解决后勤力量严重不足问题，空降兵军本级亟需增编应急机动保障队，或者在空降兵团增编空降勤务连，战时主要负责空投物资的收集、伤员集中后转、后方防卫，师空降勤务连负责运行物资、后续补给物资的包装、装载、空投等，以适应空降作战的需要。

**5、与空降兵会合的地面部队应充分做好保障空降兵的准备。**空降作战由于无直接的后方依托，物资、伤员需要通过空中输送和后转，后勤保障受制空权和空运能力的限制，物资补充、伤员救治的时效性差，空降兵在与地面部队会合时，通常物资紧缺、伤员滞留多，与空降兵会合的地面部队要充分做好保障空降兵的准备，以便会合后迅速及时地补充弹药等物资、救治伤病员。

（五）充分准备，多种保障手段并举，切实提高后勤保障能力

**1、编制装备运输直升机、装甲输送车势在必行。**空降作战，单兵携行量有限，且后勤保障又无直接的野战医院、兵站依托，物资补充需实施空中前送，空投物资散布面大，收集困难，团建制内没有编制专业空降勤务保障分队，作战师的空降勤务连需担负后续补给物资的包装和装机任务，不可能随团空降进行伴随保障，战场物资的收集、前送任务，只能抽调战斗分队和其它勤杂保障人员，现行状况，特别是在南方水网稻田地和沿海岛屿作战，战场物资前送基本依靠人背肩扛，现有的轮式运输工具也不适应南方地形的要求，一个团遂行作战任务一般需一个营的兵力保障，这种落后的保障手段无法适应立体化、高强度、快节奏作战形势的要求。解决此矛盾最有效的手段是编制装备运输直升机、装甲输送车。直升机受场地限制小，能超越地面障碍，快速运送物资，既能装载又能外挂，能在战场上快速调配物资。另外，米—17 运输直升机可担架转运伤员ｘｘ名，可及时解决重伤员的后转问题，减少阵地重伤员的滞留量，尽快及时救治伤员。但直升机受气象、地形条件影响较大，为增强可靠性，空降兵也应编制装备装甲输送车，以解决阵地的伤员集中，后转和物资集前送问题，从根本上解决南方水网稻田地和沿海岛屿地形作战的阵地运输手段问题，这样，空降作战后勤保障能力将飞跃迈进一步。

**2、建立战区后续补给基地。**为保证空降兵持续作战，必须进行后续补给。周边局部战争的空降作战地域大都离空降兵驻地千里之遥，从驻地组织后续补给，不但时间不允许，甚至长时间控制制空权也是不大可能的，所以应在战区建立空降兵后续补给基地，储备空降作战各类通用、专用物资。其基本设想应靠近或利用机场，便于战时输送和平时管理，距作战地区三五百公里，航程不远，以便适时组织战中补充，有利于隐蔽和保证安全。

**3、建立空降兵专用物资储备库。**高技术条件下的空降作战，专用物资器材品种多，战时消耗量大，很多专用物资、器材在战中是一次性使用，再生能力差，确需进行必要的储备。目前，空军除降落伞外，基本无空降兵专用物资储备，空降兵本身储备的专用物资、器材数量很小，难以适应未来高技术条件下空降作战的需要。因此，必须搞好空降作战专用物资器材储备库

建设，储备必要的专用物资、器材。当前急需在空降兵驻地附近和主要作战方向建立空降兵专用物资、器材储备库，也可和战区补给基地合建，战时派出移动分库，实施伴随保障，保障空降作战的需要。

**4、多种保障手段并举。**为保证可靠不间断的后勤保障，组织使用空降兵的后勤指挥机构应根据不同的作战样式多种手段并举，灵活适时地组织指挥对空降作战的保障。如空降兵增援守岛部队的空降作战，因守岛部队一般有几个月的储备，空降兵使用的主要武器是通用装备，组织使用空降兵的合成军后勤指挥机构应明确守岛部队积极协助保障空降作战。海岛以及濒海地区空降作战可明确海军补给船以及民船实施保障，空降兵部队还应考虑利用战缴，就地筹措，多种保障手段并举，确保空降作战的需要。