六、针对省军区和预备役部队后勤不是保障实体的实际,搞好与战 役后方的衔接

由于省军区后勤和预备役部队后勤均不是一级保障实体,因而,在预备役部队动员集结并遂行应付边境武装冲突任务的后勤保障上,必须搞好与战役后方的衔接,依托稳固的战役后方,完成对“应突”作战预备役部队的后

勤保障任务。一般说来,边境武装冲突作战都由省军区负责指挥,其后勤保障也相应地由省军区后勤负责组织,对预备役部队动员、集结、开进及展开所需物资,除通用部分可从地方进行动员外,其专用物资如武器弹药、特种车辆、被服装具、野战食品等,都需要从战役后方予以补充,为了搞好与战役后方的衔接,在当前这种体制下,应该做好以下三个方面的工作:一是优化程序,简便快捷。在对部队补充装备物资时,必须简化工作程序,迅速调集物资,及时装备部队。当接到预备役部队的动员集结命令后,战区后勤应向省军区派出后勤指挥组,负责协调省军区后勤与分部之间的关系,其物资调运计划同时下达给分部,各预备役师后勤的申请计划经省军区后勤或战区后勤指挥组的认可后可直接向分部请领。二是派出力量,支援保障。对预备役部队机动中的保障,应由分部结合战役后方的整体布局开设兵站线,对“应突”作战开进中的预备役部队实施支援保障。同时,根据省军区后勤的要求, 视情对“应突”作战的预备役部队后勤予以加强,提高预备役部队的后勤保障能力。三是根据需要,适时转隶。边境武装冲突战斗展开后,省军区将指挥边防部队、民兵预备役部队和集团军支边支队作战,对这样一支来源不同、性质不一,保障能力有强有弱的多种部队实施后勤保障,完全依靠上级的支援和动员地方力量是难以达到及时、高效、灵敏的要求的。因此,必须使省军区后勤成为一级保障实体。战役后方应在“应突”作战阶段成建制地将一定的后勤力量转隶给省军区后勤,融供、救、修、运于一体,以便于省军区后勤指挥员统筹全局,综合调度,合理组织和运用各种保障力量,对执行“应突”任务的预备役部队实施快速有力的后勤保障,确保整个应付边境武装冲突作战的胜利。