对策之二：把握战役后勤保障全局，实施重点保障

在高技术条件下的局部战争中，要夺取战役作战的胜利，战役后勤必须把握全局，突出重点，保障急需。

**——充分准备。**战役后勤要认真制订多种保障顶案，并及时修改提高其可行性和有效性。要及时调整储备布局，加大储备数量，主要作战物资的战役储备可增加 1—1.5 倍。主副食、药材等通用物资预先筹集，并设立供应点。一线部队的战前加大量可提高到携运行量的 50％。要做好医疗救治的准备， 根据战中伤员短时间内大量发生和伤情复杂的特点，准备医疗床位，组织救治力量，搞好卫生防病，特别要做好生、化伤员的救治准备。要把运输作为后勤保障的中心环节，组织和动员运力，搞好装、运、卸各个环节的衔接， 做好多种运输工具并用和接力保障的准备。

**——抓住关键。要突出对重要时节的保障。**战役作战最有利的保障时 机，往往稍纵即逝，一旦错过，有时很难弥补。因此，在主力集结、防御守点、发起攻击及恢复战役态势等重要时节，应优先提供最急需的保障。要突出对主要战场的保障，对歼灭敌重兵集团、对稳定态势至关重要、对转换战局具有决定意义的重点战场，我必然集中优势兵力，需战役后勤予以重点保障。要突出对快速反应部队的保障。快速反应部队和担负主要作战任务的集团，是抗击入侵之敌的拳头力量，后勤保障量大，时效性强，战役后勤必须给予及时、充分的保障。要突出对长途机动部队的保障。担负战略战役机动任务的部队，往往机动时间长、行程远，机动方式、机动路线多变，作战任务多变，不测事件多，后勤保障的难度大，战役后勤必顿集中足够的保障力量给予重点关照。

**——“动”“静”互补。**高技术条件下局部战争中，部队对后勤保障的速度、效率和效益提出了更高的要求，战役后勤应“动”“静”互补。不仅要做到“部队走到哪里，就保障到哪里”，而且要做到“部队走到哪里， 哪里就能保障”。战役后勤动态力量有两种类型：一种是野战兵站、野战医院、运输部（分）队；一种是应急保障力量，即战区预编的野战仓库、野战医疗所等。静态力量也有两种类型，即基地兵站等后勤保障实体和地方支援保障力量。战役后勤要立足平时战场后勤建设，充分发挥战前储备的作用， 以“动”补“静”，以“静”助“动”，平时既设的力量与战时动员的力量互为补充，“静态”保障力量的定点就地保障与“动态”保障力量的应急保障互为补充。

**——多种运输手段并用。**战役后勤保障，最关键也最困难的是运输。

必须立足我军实际，扬长避短，以小群多路运输为主，多种手段并用，最大限度地满足部队的需要。在作战初期，就要以快速运输保障集群为骨干，按照预案，立即展开突运。尔后，迅速征召预备役运力和动员地方运力投入运输。要综合运用铁路、公路、水路、航空、管道等多种方式，按照作战要求， 精心组织实施。在特殊情况下，要采取灵活的运输方法，或单向密集行车， 或车、船、机接力倒运等。特别要编组突击运输力量，集中一定的军内外高速度、大载量运输工具，实行全天候、全时辰、全纵深的超越型直达保障。要运输、修理、防卫井举，保证战中机动运力的及时恢复和再生。必要时， 还应采用人力、畜力等多种运输手段。