一、高技术局部战争对后勤体制的改革的要求

高技术局部战争具有以往常规战争许多不同的特点，因而对战区后勤体制编制提出了许多新的更高的要求。

1、后勤结构要具有合成性与整体性

高技术局部战争是诸军兵种参加的技术密集的战争。它不仅要求整个军事系统中的指挥通信系统、侦察情报系统、武器装备系统、后勤保障系统等形成一个有机的整体，而且要求保障整个军事系统正常运转的后勤保障系统内部的后勤通信指挥、侦察情报、交通运输、技术修理、医疗卫生、财政经费、物资器材、后勤防卫、军工生产等各个子系统和单元，也要形成一个有机的整体。否则，后勤系统中的一个子系统或单元失衡，就将影响整个后勤系统的正常运转。进而又将影响整个军事系统的运转。高技术战争的这种结构的合成性与整体性，决定了战区后勤体制必须具有良好的合成性与整体性。

战区后勤，作为战区一个相对独立的系统，其基本构成通常包括：战区各级后勤指挥机关、后方基地、仓库、医院和各种专业技术保障部（分）队，各类后勤教导队和其它训练机构，后勤科研机构，各类后勤指挥与后勤保障系统，后勤后备力量动员体系等。

为了更好地适应高技术战争后勤保障的需要，目前许多国家军队都十分重视对战区后勤组织结构进行调整。一是注意统筹计划和集中使用后勤力量，使后勤整体功能得到最大限度的发挥。二是突出重点，加强薄弱环节。在相对稳定的和平时期，各国军队对包括后勤在内的非战斗人员进行大幅度裁减，三是十分重视后勤理论研究与法规建设。不少国家军队在后勤体制改革中，以后勤理论研究为先导，成立相应的后勤理论研究机构，专门研究高技术战争中的后勤理论与后勤法规问题，不断完善和发展后勤理论。

2、按照作战任务的区分建立不同档次的野战部队后勤

尽管在高技术战争中，海空军比例逐步增大，陆军比例逐步缩减，但最后解决战斗的胜负还要靠陆军。因此，各国在重视发展海空军及其后勤力量的同时，也十分注意陆军部队，特别是突击、人力、机动力强的装甲与机械化部队的建设。并在具体实施过程中拉开档次，按任务组建各类部队及其与之相适应的后勤保障部（分）队。现役部队中不少国家将其分为：一类作战部队，二类作战部队，三类作战部队，后备役部队或人员也分为一、二、三类。许多国家战区以上的后勤专业技术保障部队，也分为一、二、三类，战时根据战争发展变化进行动员。

3、重视战场立体保障能力，特别是直升机运输的发展

地面作战部队机动能力的提高，使地面部队以运输汽车为主的补给方式，难以满足作战部队的需要，因而要求大力发展直升机运输。美军在越南战场上为克服山岳丛林作战后勤补给困难，广泛使用直升机运输作战部队、作战物资和后送伤员。据美军称，在越南战场仅运输物资即出动直升机 150

万架次，运输物资 260 万吨，有效地克服了战区补给线长、战场地形复杂给后勤保障带来的困难。

九十年代以来，随着高技术的迅速发展和军队高技术武器装备逐步增多，对战场的直升机运输提出更新更高的要求。因此不仅美、英、法、俄等一些发达国家十分重视发展地面作战部队的直升机运输，而且印度、马来西亚、中国、巴基斯坦、阿根廷等一些第三世界国家军队也开始重视发展直升机运输。目前，美军陆军有各类直升机 8000 余架，师编有运输直升机营，步

兵师运输直升机约为 120 架，空降师 158 架，空中突击师 242 架。为适应战场作战保障的需要，不少国家还研制和装备了不同种类的重、中、轻运输直升机、卫生直升机、修理直升机等品种配套的机种，使地面作战部队的战场保障向综合立体化方向发展。

4、后勤编制多样化

随着高技术的发展，新的军兵种不断出现。后勤要保障这些新出现的军兵种作战需要，就必须编制相应的具有新军兵种特点的后勤保障部队。进入90 年代以来，美、英、法、日、俄等国，根据高技术发展所引起军队结构的变化和新的军兵种不断出现对后勤保障的要求，相继对军队后勤体制，特别是作战部队的后勤编制进行了调整。美军为适应高技术条件下打中、低强度局部战争的需要，在原装甲师、机械化步兵师、空降师、空中突击师、海军陆战师的基础上，又新组建了高级技术摩步师和轻步兵师，并根据其作战保障需要，编制了相应的后勤人员与装备。这样美军仅 8 种不同的地面作战师

就有 8 种不同的后勤编制。这种多样化的后勤编制适应了不同作战类型部队对后勤保障不同的需要。

5、后勤力量编组要力求灵活

高技术条件下的战争，战役兵团和战术兵团的编组，常常因作战需要由过去的相对固定已变成较为灵活的形式。如美军的轻步兵师担任城市、森林、山地、河流等作战任务外，还可与重装备部队组成合成部队，担任重装备部队的侧翼掩护任务，就地面作战的战役军团——军来讲，依作战任务、可编成不同类型数量不等的作战师。旅一级战术兵团平时无固定编制，战时师长根据作战任务，指定数个不同专业兵种营给旅指挥，临时组成合成旅投入战斗。为适应这种发展变化，目前不少发达国家的后勤保障部（分）队也无固定编制，平时以积木式的专业技术部（分）中队为单位进行专业技术训练，演习依据需要进行合成训练。作战时，根据后勤保障任务，以不同的专业技术部（分）队组成不同规模的合成保障部（分）队遂行任务。这种灵活的后勤编制可根据作战任务需要灵活进行编组，因而能较好地适应战役战术兵团编制不固定的灵活编组需要。

6、后勤指挥机关精干，补给系统灵便

要使后勤保障适应高技术战争战场复杂多变的情况，后勤指挥机关必须精干，减少层次，提高效率。为此，一些发达国家军队普遍采取了两种措施。一是把后勤指挥与后勤保障分离。由各级后勤副参谋长具体负责后勤保障的筹划与指导，而具体的后勤保障组织实施则由各级后勤保障部（分）队负责。二是建立以电子计算机为中心的后勤指挥自动化系统，广泛运用电子计算机和其它电子技术收集后勤情报，传递信息，指挥决策和战场后勤保障控制，从而提高后勤指挥效益，减少不必要的后勤机关工作人员，使各级后勤指挥机关更加精干。