一、高技术条件下局部战争后勤动员的特点

高技术条件下局部战争对后勤动员新的要求,市场经济体制后勤动员面临的新情况,使后勤动员产生了一些不同于以往的新特点:

1、战争的突发性,要求后勤动员必须长期准备,快速动员

高技术条件下局部战争的突发性大大增强,对后勤动员的速度提出了更高要求。如我军未来在某一地区应急作战,要在较短时间内完成后勤准备, 仅靠驻军后勤保障力量是不够的,必须大量动员地方力量支前参战或直接随军参战,为此,必须从现在开始就要逐步强化后勤动员的准备工作,实施长期准备,同时要强化快速动员。

2、参战兵力构成复杂,保障对象的多元化,要求后勤动员必须实施全面广泛的动员

未来可能发生在沿海的高技术局部战争将是一场作战样式复杂多样的立体战争,后勤保障对象也由过去保障陆军或者以保障陆军为主发展为保障陆军、海军、空军、第二炮兵等诸军兵种。后勤保障内容更加复杂,海上救治、海空运输和技术装备的保障更加突出,需要从地方征集各种各样的渡海登陆工具,筹措大量的便携式野战食品,征集可供军队后勤保障的各类工厂、医院、加油站(点)等机构及可供装载的大型港口、码头、机场等设施,后勤动员的内容非常广泛。

3、物资消耗量剧憎,要求后勤动员必须实施持续动员

在朝鲜战争期间,我军一个步兵师地面炮兵一次齐射只消耗弹药 1.1

吨,而现在增加到 23.9 吨,增加了 23 倍。高技术条件下作战各类物资消耗剧增。油料、军需给养日用品的消耗比例增大。美军在海湾战争期间,弹药消耗为 190 万吨,油料消耗为 1500 万吨,军需品消耗为 1400 万吨。其中油料和军需品可以通过后勤动员从地方筹措。今后可能发生在沿海地区的高技术局部战争,从动员准备到战役实施,不但动员的工作量大,而且持续时间很长。所以,后勤动员不可能一次完成,而要持续地进行才能满足保障的需要。

4、市场经济的建立和发展,使后勤动员面临一些新情况、新问题

随着社会主义市场经济的逐步建立和发展,促进了生产力水平的提高, 综合国力得到了增强。沿海地区经过改革开放,经济发展较快,机场、港口、码头及铁路、公路的数质量大大提高,炼油厂、造船厂等企业增多,后勤动员潜力增强。为战时动员提供了有利的条件。但同时也带来了一此新情况、新问题。一是多种经济成分并存。沿海某些地区,国有企业所占比重减小, 外资和个体企业比重增大。一些国有企业完成了与外商企业的嫁接,所有权与经营权分离。在国有、集体、个体、中外合资、外商独资、私营经济等多种经济成分并存的情况下如何征集将成为后勤动员的新课题,仅仅依靠行政命令的手段已不能适应新的情况。二是在市场经济条件下,各地在追求经济效益的同时、却忽略了平战结合,忽视了国家安全的需要。如有些地区在开发土地时,损坏了军事设施,一些永备工事的进出阵地道路被毁;开发港口没有可供军队使用的码头,没有滚装码头和大型吊装设备,军队战时实施登

陆作战大型装备无法装载。三是随着经济的发展,车辆增长率大大超过了公路的修建。有些新修公路设计通过能力不仅没有考虑战时需要,而且低于现在的车流量,一旦应怠作战,部队的机动将受到很大的影响。四是全民的国防意识出现了淡化的现象。一方面,在国家以经济建设为中心的大环境下, 沿海开放地区的部分公民产生了“天下太平”的惜觉。另一方面,一些外资企业、乡镇企业党组织的作用被削弱,政治思想教育工作淡化,国防意识淡化,也使部分公民的价值取向逐渐们移,参加民兵训练或支前活动的自觉性降低,行政命令式的动员效果明显削弱。以上这些后勤动员既有积极的影响也有消极的影响,必须采取相应对策,才能保证战时后勤动员任务的完成。