二、着眼特点，快速保障

高技术条件下局部战争，突然性、高强度、快节奏的战役作战，对后勤保障的时效性提出了更高的要求，战役后勤要具备与部队同步反应，快速保障的能力。这就要求后勤在准备时间缩短，补给速度加快，指挥难度增大的情况下，一切行动以“快”为着眼点，力争在时间、空间上，跟上并保障部队的作战行动，部队打到哪里，后勤就保障到哪里，保证战役作战的需要。实施快速保障，重要的是要加强后勤战备建设，建立快速保障部队，发展高技术后勤装备。

加强后勤战备建设，确保快。做好平时后勤战备建设，是实施快速反应快速保障的重要条件。在全面抓好后勤战备建设的同时，战役后勤要重点抓好后方战场建设、物资储备和三军联勤工作。首先，要根据新时期军事战略方针和高技术条件下局部战争后勤保障的要求，以及作战任务、对象和地形特点，有计划、有重点地加强战场后方建设，逐步形成设施完善、布局合理、保障力量配套，与战役企图相适应的战役后方建设新格局。其次，要建立合理的物资储备。根据未来局部战争的需要和物资储备现状，对现有物资储备进行调整，做到通盘考虑，重点突出，品种配套，数量适当，布局合理，具有独立保障能力。再次，要加强勤保障。三军联勤是战役后勤保障的发展方向，在当前没有建立联勤机构的情况下，加强战区内三军联系，抓好联勤试点，组织联勤保障演练，提高战区后勤的协调熊力和组织指挥能力，为战时实施联勤保障打下基础。第四，要逐步健全快速动员体制。实施快速后勤动员，是战役后勤作出快速反应，完成保障任务的重要环节。因此，要按照平战结合、军民兼容的原则，制订战时民用力量征用法规，组织快速后勤动员演练，组建后勤预备役部队，适应战役后勤保障要求。

建立快速保障部队，适应快。近些年的几场高技术局部战争快速保障部队，对快速应急保障发挥了重要作用。目前，不少国家军队都建立有后勤快速保障部队。我国幅员辽阔，周边国际环境复杂，可能发生局部战争的热点地区较多，这些地区大多处于边远地带，如果不建立一支规模适当、力量配套的后勤快速保障部队，就难以作出快速反应。因此，必须加强对快速保障部队的规模、任务、编成、布局等方面进行充分研究论证，尽快建立战役快速机动保障力量。从我军当前面临的任务看，可考虑在主要方向建立能保障一个集团军独立执行作战任务的保障部队，平时，寓于分部之中，一旦有情况，迅速对部队实施应急机动保障，提高快速反应和保障能力。

发展高技术后勤装备，确保快。发展高技术后勤装备，是世界各国军队的一个共同特点。当前，虽然我军军费有限，但也不能放弃对高技术装备的研究和发展动态的跟踪，应坚持走多研制、少装备的发展道路，我们要针对主要作战方向和可能的作战样式以及对后勤保障的特殊要求，以军地结合的方式，重点加强后勤指挥装备、机动装备、各项勤务保障装备等实用性高技术装备的开发研究，要特别注重后勤装备与战斗装备相配套，使后勤装备适应战役作战的保障需要。当前我军这个问题比较突出，总的看战斗装备发展较快，后勤装备发展较慢，影响了装备的使用效益。海湾战争的经验说明，

只有有了与战斗装备相配套的后勤保障装备如空中加油机、装甲运输车、运输直升机等，先进的战斗装备才能发挥效能。否则，战斗装备再先进也难以发挥作用。