二、高技术条件下局部战争爆发突然，机动性强，保证后勤资源及 时转化为战斗力，必须解决“送得到”的问题

高技术战争，部队机动能力强，战役行动具有突然性、快速性和多变性， 要求后勤实施快速有效的不间断的保障，保证作战物资“送得到”。

1、提高机动保障能力，是“送得到”的前提条件

增强后勤机动保障能力。一要大力发展后勤机动装备。目前我军后勤的战场机动能力比较弱，已成为制约整体作战水平提高的“短板”。因此，加大资金、技术的投入，采取有效措施提高后勤的机动能力，已迫在眉睫。当前一个时期，应有重点地研制和发展一些关键装备。如研制先进的储存设施、搬运机械和运输机等大型运输工具；研制配备一些机动性能好、效率高的修理装备；装备野战救护和伤员后送装备（手术车、医院船）；配备轻便的运输补给装备（如海上补给船、炊事车、空中加油机及陆地上输油管线）等。二要切实加强后勤机动训练。提高机动能力最重要的是要努力实现人和装备的结合。这就必须把机动训练作为后勤训练的主要课目之一，多搞一些实兵、实车、实地机动演练，提高综合机动能力。三要谋求多种机动手段的综合运用。高技术战争后勤机动保障空间广阔、距离远、方向多、不确定性大，要求优选机动方式，即：能空运不海运，有铁路输送不摩托化行军，能乘车的不徒步⋯⋯，并尽可能地综合运用多种方式，达到陆、海、空运一体，铁、

公、水运并用，人扛马驮结合。

2、提高应急保障能力，是“送得到”的重要措施

高技术战争的突然性和快节奏，临战准备时间短暂，后勤保障必须与作战部队同步反应，甚至超前组织、超前展开、超前保障。为此，一要有一支应急机动快速保障部队。这是提高应急保障能力的主要内容。应急保障部队的建立，必须跳出预编预任的圈子，首先是在编制上落实，并按陆海空三军的战略、战役、战术三个层次形成体系：在战略层次上，总后勤部、海空军后勤部建立相应层次的应急机动保障力量，以便实施战略应急支援；在战役层次上，应急保障力量应具有保障一至二个甲种步兵师一次主要方向进攻战斗的保障能力；在战术层次上，应急机动师、旅（包括海、空军相当师旅单位）也应有相应的保障分队。二要有一个上通下达、灵便高效的自动化指挥系统。针对目前我军后勤通信落后的现状，围绕作战指挥工作程式这一核心， 在“联”和“通”上下功夫。立足现有条件，着眼未来发展，研究和建立后勤的C3I 系统，以能广泛收集和准确了解各种情报，洞察后勤的各种情况变化，灵活运用各种手段，实施快速高效指挥。三要有一套符合客观情况的应急方案。要从最坏处着眼，设想各种复杂的情况，制订多种应急保障方案， 如遭敌突袭时的疏散方案、扩编方案和地方支前力量快速动员方案、紧急收拢方案、机动方案、各种作战形式的应急后勤保障方案、留守方案等。

3、提高后勤技术保障能力，是“送得到”的有效手段

高技术条件下后勤保障的技术性越来越强，提高后勤自身的技术保障能力，势在必行。首先，要保持后勤装备良好的战备状态，做到一声令下，能立即出动。其次，要提高后勤装备的战场再生能力。现代战争人员伤亡率、武器破损率高，要强化后勤保障力再生观念。各级指挥员要象重视作战装备再生那样重视后勤装备再生。再次，要不断提高后勤保障能力的高技术含量， 采用更多的适应野战需求的高技术的维修装备。使其与部队的高技术武器装备相匹配。