二、三军并举,联勤联供,在战区范围实行集中统一的后勤指挥

三军并举、联勤联供,是高技术条件下局部战争战役后勤保障发展的必然趋势。高技术条件下,陆、海、空及第二炮兵联合作战,不仅要求对战役行动实施统一组织指挥,而且要求后勤保障要实行联勤联供。只有实行通用统一保障与专用按建制保障相结合的保障体制,才能打破军兵种自成体系、自我保障的界限,减少中间环节,最大限度地发挥后勤整体保障能力。美军在海湾战争中,采取了集中统一的后勤指挥和联勤联供的保障体制,防止了令出多门,有利于统一调配和使用后勤力量,对于保障诸军兵种的联合作战发挥了重要作用。未来沿海高技术条件下局部战争战役后勤保障,集中统一指挥和联勤联供体制,根本的问题,必须根据战役决心和保障任务,建立战役后勤联合指挥部,在战役联合指挥部统一指挥下,在战略后勤具体指导和直接参与下展开工作,通常由战区分管后勤工作的首长和战区后勤部机关一部,参战的海、空军、二炮后勤和地方支前机构部分人员组成。基本任务是对战役后勤保障实施综合计划和统一组织指挥。按军兵种分类和作战空间划分,战役后勤联合指挥部下辖“五个指挥部”:

陆战后勤指挥部,主要由战区后勤部首长和机关构成。基本任务是对地面战役后勤保障实施综合计划和统一组织指挥。

空战后勤指挥部,主要由战区空军后勤部首长和机关构成。基本任务是对空中战役和空降战役后勤保障实施综合计划和统一组织指挥。

海战后勤指挥部,主要由海军后勤首长和机关构成,基本任务是对海上战役和渡海登陆战役陆军部队海上航渡阶段的后勤保障实施综合计划和统一组织指挥。

交通运输指挥部,主要由战区军事交通运输部和地方有关部门的人员构成。主要任务是对战役交通运输保障实施综合计划和统一组织指挥。

地方支前指挥部,由战区后勤机关有关部门和地区所在地方政府有关部门构成。基本任务是对战役后勤支前力量实施综合计划和统一保障。