一、充分准备，增强战役后勤应急保障能力

未来可能发生的高技术局部战争，将面临新的特殊、复杂情况：一是作战对手特殊，制胜难度大，要取得战役胜利，将付出巨大代价；二是作战环境特殊，生存难度大，保障作战部队和后勤安全是组织战役的关键问题；三是作战样式特殊，指挥保障难度大，组织协同复杂，保障任务艰巨。上述特点归结起来，就是战役规模大、突发性强，后勤保障必须着眼应急，快速反应。要做到这一点，平时就必须进行充分而有重点的准备，这样才能牢牢掌握战时后勤保障的主动权，在突发情况和快节奏的战役面前应付自如。

多方向准备——以变制变求快速。从宏观上讲，高技术装备的发展，使超大规模机动突袭力增强，达成作战企图的手段增多，战场情况变化莫测， 作战方向、作战地区具有不确定性；从我国周边环境分析，虽然我与周边国家的睦邻友好关系不断改善，但与部分国家在边界划分、海洋权益等问题上仍有争议。因此，我国周边仍面临多方向的军事威胁，后勤保障准备工作， 必须从战略全局出发，立足于多方向准备。在加强重点作战方向、作战地区的后勤准备的同时，兼顾次要方向上的准备。应对预测可能发生高技术局部战争的地区，有针对性地做好重点准备。应围绕渡海登陆作战任务，研究不同方向、不同部队作战行动的后勤保障准备，本着加强一线、完善二线，突出重要沿海方向，兼顾次要方向、关照战役纵深要害地区的原则，抓紧搞好战场规划和建设。这样，无论哪个预定方向、地区发生战事，我都能快速以变制变，确保后勤保障应付自如。

多手段准备——以制反制求快速。未来高技术局部战争，敌可能采取的“先制、反制”手段是：在作战样式上，将以空袭战和电子战为主，配合以海上拦截作战、特种作战等多样性作战；在作战空间上，将是非线式的全方位、超纵深、高立体的综合战；在作战目标上，将主要攻击关键性军事、后方目标和关系国计民生的重要基础设施；在破坏手段上，将以高精度、高能量、高毁杀的高技术武器打击为主，同时，也将使核、生、化武器的袭击手段；在作战时间上，主要从夜间突袭，昼夜连续实施突袭手段，我们应研究采取以制反制的有效措施，做到“道高一尺，魔高一丈”。可以预料，未来局部战争的封锁反封锁、空袭反空袭、争夺反争夺的斗争异常激烈，后勤保障任务更趋复杂、繁重。我们要立足现有装备、现有条件，采取积极对策， 认真做好打赢高技术局部战争的后勤准备。要按新战法研究新的战役保障法。过去，因装备技术等方面的制约，敌我双方以制反制的能力相对比较弱小，渡海登陆作战一般多数有着成功的把握。据资料，第二次世界大战进行的 600 余次登陆作战，只失败了 6 次，失败率仅为 1/100。未来渡海登陆战役，由于高技术装备的投入使用，与过去的登陆战役相比，具有航渡分散化、登陆高速化、作战立体化、火力突击化的趋势。因此，后勤保障除了运用军民结合、建制保障、伴随保障等传统保障方式外，还要针对登陆战役规模大、时间长、消耗高、伤亡多的特点以及不同作战时节后勤保障的不同需要，探

讨新的后勤保障手段。设想主要有以下七种方式：即轻装集结，岸线补充保障；航渡混编，分群独立保障；力量前置，靠前跟随保障；预置船队，海上机动保障；船坞一体，抵岸定点保障；空中机动，跨海垂直保障；小群多路， 扇形向心保障。这样，既可充分发挥三军整体保障优势，又能适应不同作战时机、不同作战形态以及部队特殊作战情况下的需要。

多方案准备——料敌在先求快速。未来高技术局部战争是一个多作战样式交叉运用、前后方融为一体的整体战，后勤既要有“防”的有效手段，又要有“打”的作战技能，更要有“供”的保障能力。战役后勤准备，必须设想多种复杂情况，研究多种保障方案。如，根据敌“以攻助守”之作战主张， 可能采取飞机、导弹远程袭击手段，对我前沿、纵深部队的机动、集结、登陆等准备行动和军事、后勤指挥机构、战役后方仓库及道路、港口、机场等重要目标实施大规模破坏袭扰，以破坏我战略战役部署，瘫痪我后方，我应采取“藏、骗、避、防、打”的措施，有效保护作战、保障力量的安全；依照敌“以海制海”为主、“以空、以陆制海”为辅的反封锁作战思想，其可能聚合各种高技术实施多层次、全纵深、高立体的反封锁作战，我应采取“供防一体”的有效对策，对部队海上航渡、供应、救护和后勤船队自身的安全提供制海、制空权保证；预测敌可能对我施行核、化、生武器的袭击手段， 我应采取相应的救护防护对策；按照敌确立“战略持久、战术速决”的作战决心，我既要有多种作战样式、各个作战时节的后勤应急保障方案，又要有立足与敌开展空袭反空袭、封锁反封锁、争夺反争夺的持续作战行动的后勤保障方案；同时，还要制定陆、海、空三军整体协同和战略后方支援的保障方案。并围绕渡海登陆作战保障特点，制定重点保障火力、保障生存、保障机动的具体方案。通过以上准备，要立足于从最坏处着想、最困难处着手， 制定适应未来登陆作战后勤保障的多种方案。