四、建设军事经济区,增强战区后勤动员的物质基础

建立军事经济区,就是在一个区域内,将各方面内容综合平衡,全面建设,以便形成与一定军事目的相适应的经济动员能力。我国幅员辽阔,边(海) 防线长,周边环境复杂,不同自然特点,不同的作战对象,对后勤动员具有不同的要求。因此,在一个地区或者一个作战方向上建立相对独立的军事经济区,形成与作战任务相适应的后勤动员能力,对于增强战区独立作战能力, 减少战争对国家整体建设的影响,具有十分重要的意义。

建立军事经济区,应根据我国的军事战略方针,未来可能的作战对象, 可能承担的动员任务和各地区政治、经济、地理和气候条件等因素进行。各个战区建立的军事经济区,应以本地区工业基础为骨干,依托民用经济进行全面建设,形成具有战区特色的综合动员能力。

高技术条件下局部战争,军事经济区的防护愈加重要,从一定意义上说, 军事经济区的抗敌破坏能力决定后勤动员能力。因此,军事经济区的建设应注重以下几点:一是扩大军事需求,即后勤动员能力要大于战争可能需要的水平,要充分考虑敌人可能的破坏手段和程度,确保军事经济区的后勤动员能力;二是形成网络式布局,军事经济区以及各专业力量的分布,在相对集中于主要支援方向的同时,应兼顾对其它动员区、其它作战方向的支援需要, 形成全方位的支援网络;三是多手段防护,军事经济区在充分利用地形地物隐蔽配置生产、储备、服务设施外,应提高应变能力和反破坏能力,即建立

“柔性”动员生产、储备、服务系统结构和具有制止、遏制敌破坏的手段。