二、高技术条件下空军战役后勤保障的发展趋向

（一）必须加强高技术和谋略训练，培养高素质的后勤人才

高科技竞争的实质是人才的竞争。近几年发生的高技术局部战争表明，决定战争胜负的是人与先进武器的有机融合。因此，必须把培养适应高技术战争的后勤人才放到战略位置。

增强后勤人员高技术观念。思想是行动的先导和指南，没有强烈的高技术意识就不可能有先进的高技术后勤保障实践。高技术应用于军事后勤实践，不但延伸了后勤人员的体能，而且还扩充了后勤人员的大脑。一旦掌握并驾驭了高技术，那么，整个战役、乃至战备后勤保障的量、质、效都将会成几倍、几十倍的增值和提高。因此，组织广大后勤人员，尤其是战役后勤指挥、管理人员学习、研究高技术战争，切实提高对高技术重要性的认识，无疑是十分重要和迫切的。

提高后勤教育训练起点。随着我军高技术兵器的逐步装备，对后勤人员的素质要求也越来越高，同时，面对世界第一军事强国在未来高技术局部战争中对我构成的威胁，特别是对我战役后勤产生的影响，也迫切要求我们必须把高技术和谋略训练摆到应有位置。必须在立足现有装备搞好训练的同时，真正把高技术知识学习、训练纳入部队后勤年度训练计划，作为各种专业集训的必训必修必考内容；同时，在军以上机关广泛开展以研究开展高技术条件下后勤保障为主要内容的谋略训练，提高适应高技术条件下组织空军战役后勤保障的能力。

（二）调整物资储备布局、结构，增强供应保障效能

近年来，我区组织的几次大的战役演习、集训行动，都集中暴露了战役后方部署，以及物资储备结构上存在着明显的问题，特别是比照未来高技术局部战争的需要，差距更大。一是布局上呈前轻后重，前后脱节；二是品种少、数量严重不足；三是结构不合理。鉴此，调整、完善战役地幅内的物资储备布局、结构，是战役后勤完成未来高技术条件下局部战争保障任务的基本保证。

储备布局要合理。从战区未来可能担负的任务看，必须结合部署调整和三军后勤供应改革，加大物资布局和结构的调整力度，逐步形成一个全纵深、多梯次、小集中、大分散的网络式布局，确保从作战部队到后方基地都有储备，做到一线部队多于二线部队，主要方向多于次要方向，重要作战机场多于其它机场，交通不便地区多于交通方便地区。

储备品种要配套。目前，物资储备品种上的单一性较为普遍，适应不了多军兵种、多机种合成作战的需要。因此，必须适当增加战术、战役航材、油料和弹药的配套储备，特别是一线主要机场，要根据可能进驻的机种、机型和防空部队，适当储备相应机种、兵器使用的物资器材，包括部分专用设备，确保航空兵多机种作战和机动作战的需要。

储备数量要适当。所谓适当，就是要做到该多则多、该少则少，甚至能不储的坚决不储，力求军事、经济效益的统一。一方面，在物资储备数量上要突出战役后方和中心机场，形成依托，多边辐射；在储备策略上要突出“技术”份量，加大新高技术装备、特种装备保障器材及专业性强的物资储备，使之与高技术军事装备的更新同步，与高技术条件下局部战争保障需要相适应。另方面，要着眼社会主义市场经济的特点，改革战备物资储备模式，走军地共储、军民兼容之路，做到通用物资、低性能物资一般不储，以就地临时筹措为主，提高经费、物资使用效益。

（三）组建后勤快速保障部队，适应机动保障需要

必须把机动保障力量建设摆到应有的位置。空军战役后勤保障的组织，以基地保障为主，机动保障为辅，这是符合空军作战特点的。但是，随着现代局部战争突发性、损毁率的增强和提高，对后勤机动和实施机动保障提出了更高要求。我空军战役后勤也必须在加强基地保障力量建设的同时，着手组建和发展适量的机动保障部队。在当前财力下，可以考虑在战区空军范围内先组建一个具有综合功能和保障能力的快速机动保障团，平战时都能担负加强、支援几个或独立遂行空军任何一个兵种、装备的保障任务，以提高整个战役后勤的快速、应急、全方位保障能力。

建立各种专业应急保障分队。鉴于目前战术后勤的实际状况，可以考虑在旅、团、场站和仓库、医院、修理、运输等部队中抽组一支精干、多能的机动保障分队。平时施以严格的超前、超量和多专业训练，配备精良、多功能的装备，战时一旦需要，既可以独立机动到预定地区组织专业保障，同时也可以把各种专业力量统一编组，形成具有综合保障能力的机动力量，进而弥补战役机动力量的不足。

（四）贯彻“积极防卫”方针，努力保存战役活力

现代高技术兵器具有全纵深打击和高度突防能力，战争侧重打“后”，并首先从后方打起成为现实。在这种恶劣的战场环境下，战役后勤既要保障好部队的作战行动，同时还必须十分重视和做好自身的安全防护。

逐步建设既能抗敌突袭，又便于保障的战役后勤工程、装备体系。一方面，要充分利用好现有的地下、半地下和地面坚固防空工事，结合应用新材料伪装和新防护装备器材配套，使之趋于完善，确保战役、战术后勤具备以藏为主的防护能力；同时，要搞好现在防护工程战时使用方案的研究制定及平时管理、演练。另方面，要积极发展与高技术条件下反空袭作战后勤保障相适应的后勤装备，特别是提高后勤装备的防护能力和快速机动能力。要加快研制和配备自动化后勤指挥、管理装备及有良好机动性、防护性的装甲运

输、救护、修理工程车以及运输、救护直升机、空中加油机等。

广泛展开以伪装为重点内容的后勤防护训练，使战役战术后勤均具有较强的示假隐真能力。实践说明，加强伪装和实施“欺骗”仍旧是高技术条件下保存后勤有生力量的重要手段。

要把后勤防卫纳入整个战役防卫建设。除在战时给后勤加强必要的防空、防卫兵力外，还必须从战役整体上周密组织后方防卫，在发挥地方民兵作用的同时，对集中、重要的后方基地群也应部署适量的高炮、导弹部队，安排一定的航空兵拦截力量，以减轻后勤防卫压力，提高后方力量的安全系数。

（五）建设独立高效的后勤指挥系统，确保战役后勤保障及时、准确、不间断

未来高技术局部战争将呈现明显的多样性和超常性，战机稍纵即逝，战场情况变化急剧。这就要求战役后勤必须建立独立高效、集中统一的指挥系统，从而确保对部队能实施及时、有效、准确、不间断的保障。

加强后勤通信基础设施建设。这是建立后勤指挥系统的物质基础。在当前通信装备水平落后，线路老化的情况下，要通过挖潜，逐步建立战区空军后勤与一线机场、部队和主要仓库、医院、修理机构的有线专线。与此同时，加大对后勤通信设施建设的投入，加快技术引进、消化和吸收，开发新的通信设备和方式、手段，争取在较短时间内建设成一个有无线互补、高中低一体，多渠道、大容量的后勤指挥通信网。

加强后勤指挥自动化建设。近几年，各级后勤都先后装备了部分计算机，参与部队后勤指挥与管理，起到一定作用。但由于使用分散、人才匮乏，使多数设备处于高能低功状态。因此，要在大力培养后勤自动化人才的同时，加快建设以战区空军后勤为中心的自动化信息处理网络，逐步实现机关内部战役后勤与作战指挥、与军委空军后勤部、战区后勤部及与航空兵场站、仓库、医院、修理机构的联网和资源共享，形成指挥、控制、通信、情报于一体的现代化后勤指挥自动化系统。

实行高度集中统一指挥。作战指挥上的高度集中统一需要与之相适应的后勤指挥体制。实践证明，为达成和实现战役企图，必须建立一个适应关照全局的战役后勤指挥系统，实行高度的集中统一指挥，从而把陆海空诸军

（兵）种后勤以及来自各个方面的后勤保障力量组成一个整体，协调一致地保障作战需要。