一、确立登陆战役后勤指挥体制的基本原则

（一）集中统一

为使诸军兵种后勤和地方力量协调一致地行动，最大限度地发挥后勤整体保障效益，必须建立集中统一的后勤指挥体制。如军兵种后勤令出多门， 就可能降低指挥效率，增大内耗，甚至贻误战机。此外，我军还需动员战区乃至全国范围内的后备力量，全力以赴地保证战争的胜利，这就更要需建立高度集中统一的后勤指挥体制，以保证军令畅通。

（二）全面适应

确立登陆战役后勤指挥体制，要做到“四个适应”：一是适应作战指挥体制，按照战役作战指挥系统以及作战的程式、方法、特点和要求，确定与之匹配的后勤指挥体制；二是适应后勤保障任务，根据战役后勤保障力量的

数、质量和担负的保障任务，确定相应的后勤指挥机构；三是适应后勤保障体制，使后勤指挥层次与保障环节尽可能一致；四是适应后勤指挥手段的发展状况，满足控制后勤力量的需要，力求做到层次少、效率高。

（三）平战结合

战时后勤保障是平时后勤工作的继续，不能把两者截然分开，使两种体制之间差异太大，更不能建立两种完全不同的体制。因此，确立登陆战役后勤指挥体制，既要立足战时，又要兼顾平时；既要适应战时后勤指挥的要求， 又要注意与平时后勤战备、训练、管理体制的衔接。保证在战争爆发时，顺利实现由平时到战时的迅速过渡，避免因后勤指挥体制的重大调整，影响对后勤力量实施及时、有效的指挥。

（四）精干合理

在保证指挥机构功能齐全，指挥关系明晰的前提下，应本着机构精干， 结构合理的原则，根据对登陆战役后勤保障的指挥和职能分工的需要，设置相应的部门、人员，既要注重质量，减少数量，又要适应对不同作战样式、战役阶段保障的需要，保证对部队实施稳定、可靠、不间断的后勤指挥。