二、充分做好准备，实施高效保障

“不打无准备之仗，不打无把握之仗”，是我军克敌制胜的重要原则。边海防省军区要掌握高技术条件下作战后勤保障的主动权，除了建立一支快速机动保障力量外，还应依据作战保障需要，充分做好后勤保障准备工作。

具体地说：

一是要完善后勤保障设施。边海防省军区不受部队建制变动的影响，系统部署稳定值高，后勤保障设施经过多年的建设，目前已初具规模，但总体下还存在布局不够合理，配套不够完善的问题。要适应高技术条件下作战保障的需要，当务之急是进行必要的改建和调整。当前，边海防省军区应抓住边境口岸通贸兴关的契机，搞好部队进出道路和场、站、码头建设，形成一个地面、空中、海上互相衔接、互相补充的立体交通网。同时，将省（区） 内的基地、兵站、仓库、医院、运输单位构成保障实体，发展为点、片、面相结合的网络型保障体系，达到纵横贯通，前后策应，能独立完成边海防数个方向的保障任务。

二是要落实物资储备。现代高技术条件下的边海防作战，对后勤保障的需求量大，涉及门类多，技术要求高，特别是弹药、油料、器材需求突出。这在客观上要求边海防省军区要有充足、适量、布局合理、便于保障的物资储备。必须按“军民兼容”的原则，建立科学合理的物资储备。储备的品种， 要突出边海防作战物资保障的特点，因地制宜，综合配套。储备的数量要适应作战需要，不宜过多或过少，做到重要物资多储，一般物资少储，消耗量大的物资多储，消耗量小的物资少储，本区能生产的少储，不能生产的多储。储备的布局应纵深梯次有重点地配置，大分散与小集中相结合，一线部队多于二线部队，主要方向多于次要方向，补充困难的地区多于一般地区。

三是要增强后勤训练的针对性。首先，在后勤训练指导思想上，要适应“三个转变”，即从保障沿边阵地攻防战、炮击战转变到保障打赢高技术条件下的中、小规模的边海防作战上来，从保障地面作战转变到保障陆、海、空多维一体作战上来，从重点保障边海防部队作战转变到保障多军（兵）种部队协同作战上来。在这个总的思想的指导下，制定后勤训练计划。其次， 在训练内容上，要体现未来边海防作战保障的特点。边海防省军区在搞好后勤基础训练的同时，要结合作战任务，增加高技术条件下边境和海岸作战后勤保障内容，搞好山岳丛林地、海岸和岛屿、空降作战后勤协同保障和联勤指挥训练，努力做到未来边海防作战的仗怎么打，后勤训练就怎么组织。第三，在训练方法上，要不断改进创新。要针对高技术条件下边海防地区作战保障样式转换、技术装备的发展，积极探索不同层次、不同类型、不同专业的后勤训练方式，有计划地组织后勤首长、机关和部（分）队，以未来作战任务为背景，在近似实战环境中练指挥、练合成、练保障。