三、实施机动保障的有效指挥

机械化集团军机动作战多变的战场形态和战役的高强度，要求后勤分部必须强化灵敏高效的指挥功能，建立精干的指挥机构，采取方法多样，程序简便的多种指挥手段，以适应快节奏、高效率的保障需要。

（一）实行集中指挥

机械化集团军机动作战地域的广泛性和保障的时效性，决定了对其实施机动保障必须要有一个集中统一的保障指挥体系，必须有明确的保障内容和范围。根据我军现行的后勤体制，汲取网供的经验，可建立区域性的军兵种、军地结合的权威指挥机构，兼有指挥和保障双重职能，按统供与分供，划区保障与建制保障、机动保障与定点保障相结合的形式，统一组织陆、空的后勤保障，具体委托分部和兵站对诸军兵种部队通用物资统一供应，通用装备统一修理，伤病员统一收治，交通运输统一调度，地方人力物力统一动员。集团军以下部队陆、空军专用物资仍按建制保障，建立各自的支援保障体系。这样，整个战区保障系统就形成了一个有机的整体，供应与管理相一致，有利于保障与指挥，有利于分部机动保障力量与集团军后勤的衔接。

（二）实行灵活指挥

由于机械化集团军机动作战支援保障时间紧迫，战机和保障时机稍纵即逝，分部对建制和加强的机动保障力量的指挥，一方面要积极贯彻战区后勤首长的决心，通观全局，在总体上实行集中指挥，另一方面还应积极贯彻合成军首长的决心，在局部上实行灵活指挥，充分发挥分部所属机动保障力量的主观能动作用，尤其要赋予担负机动保障任务的部（分）队指挥员，在紧急情况下自立组织保障行动的权力。特别是在支援保障过程中情况发生突变，分部、兵站指挥员要在总的保障原则指导下，按照合成集团军首长的意图，迅速作出决断，及时调整保障力量，使之符合集团军首长的决心。实行局部地区的后勤灵活指挥，可以有效地克服因机动的多方向、多点位的分散作战和通信联络不畅造成的失控现象。同时，机动保障力量有了自主处置问题的权力，可以减化指挥程序，节省时间，提高指挥效率，不致于因保障不济贻误战机。

（三）实行预案指挥

分部组织指挥工作应尽可能地与机动特点一致，周密制定多种机动保障预案，一有情况迅速修订方案，指挥机动保障部（分）队保障部队机动作战。实施预案指挥，一是要使保障预案与作战预案相符合；二是要掌握作战任务、机动路线和可能采取的机动方式，及可能加强的力量等情况，从而进行定性定量分析，使预案符合保障工作实际；三是保障预案要有一定的超前性和适用性，做到一种预案，要有在多处和意想不到的地点进行保障的准备，同时也要有单一军种、兵种和诸军兵种及特种部队的作战保障方案，多手准备， 切勿单一，多种预案，从中选优。

（四）实行高效指挥

机械化集团军实施机动作战，情况多变，机动路线和战场处于动态之中。因此，分部的组织指挥工作必须高效，与作战指挥相一致。一是分部指挥员必须及时了解合成军指挥员的意图决心，通过建立专向通信、互派代表、联合办公等形式，解决情报信息的滞后性，摆脱后勤保障行动的被动局面。二是分部受领机动保障任务后，要以最快的速度，最简捷的方式，完成后勤保障决策的制定、传达和落实；担负机动保障任务的部（分）队应在规定的时限内高速度、高质量地完成各项保障准备工作；三是要切实加强分部通信力量的建设，尤其是对担负机动保障任务的部（分）队，要给予一定的通信力量的加强，重点应放在加强和改进移动通信手段上，使之具有在机动中保持顺畅联络的能力；四是加强分部指挥自动化建设，实行作战地区计算机联网，

开通计算机远程通信，开发战区后勤的情报、通信、指挥控制系统，全面提高分部组织指挥效能。