二、参战兵力众多，物资消耗巨大，海上输送任务重，运输强度大， 保障要求高，必须以人民战争思想为指导，实施快速高效的交通运输动员

登陆战役，参加兵力众多，弹药、油料等物资器材消耗大，伤员多，技术装备损坏率高，部队海上机动、作战物资补充、伤员和损坏装备后送，都要通过海上运输，其运输强度和难度大大高于陆上同等规模的战役，而我军现有登陆、运输舰船数量少、吨位小、船龄老、设备落后。我军实施登陆作战，不征用大量的民船和交通保障设施，是无法保障需要的。

在国民经济建设中，沿海地区交通运输事业的长足发展，为战时动员地方运力打下了良好的基础。一是以中心城市向外辐射的、四通八达的铁、公、水、空结合的交通运输网络基本形成。二是各种汽车、船舶、飞机等现代运输工具较为齐全，并具有相当数量。三是组建的战备汽车团、海上应急船舶

大队及抢修专业队等各类交通战备专业队伍素质较好，多次出色地完成了军区赋予的战备保障和抢险救灾等急难险重任务。

实施登陆战役运输保障，必须依据《国防交通动员条例》，做好以沿海港口和船舶为重点的动员组织工作。

港口、码头的征用。必须贯彻“装载码头与装备特性相适应，区域划分与输送序列相一致，战术要求与技术要求相结合”的原则，充分考虑登陆兵多点上船和作战装备物资多点装载两个方面的需要。

船舶征用，应按照“统一动员、分批征用，就近集结，计划使用”的原则，由战役交通运输联合指挥部统一组织实施。我区重点征用国家部署、省属骨干海运企业的船舶。对征用船舶甲板、舱室局部加强，设备局部改造，安装防卫兵器和扫雷、消防、医疗、救援等器材，添置装载军事装备的附属器材，增设直升机平台等。提高装载能力、船舶生存能力和战斗适应能力。三、制约因素较多，财限要求高，运输组织复杂，必须坚持以海运