三、适应高技术局部战争要求，不断深化财务改革，加大对高技术

装备的投入，加强重点地区建设

第一，突出重点，加强高技术装备和热点地区战备建设。近阶段，军费水平满足不了国防和军队现代化建设的要求，供需矛盾相当突出。因此，要将有限的经费用在刀刃上，科学合理安排使用经济资源。一方面，发展高技术装备是我们迫切的任务。从我国的国情看，单纯地追求和增加军费是无济于事的，关键是要立足现有财力，在现有军费资源的合理使用上下功夫，提高军费投入的技术构成，发展和运用高技术武器装备，加速我军现代化进程。另一方面，必须加强重点地区战备建设。要结合高技术局部战争和战区特点， 在财力可能的范围内有重点、有计划、有步骤地加强战场建设，使布局合理， 储备充足，综合配套；对重点部队、重点任务和重点项目要从财力上实行重点保障，形成适应未来高技术局部战争的保障格局。

第二，深化改革，优化财务保障体制。合理的后勤保障体制是做到“保障有力”的重要环节。未来高技术局部战争突发性强、机动性大，财务保障体制必须适应这一客观要求。首先，要建立全方位、多功能的综合保障体系， 打破军兵种界限，实行就地就近供应。其次，要减少中间环节，扩大直接保障范围，缩短供应周期。这样可以使经费物资一步到位，加速保障速度，提高经费物资的分配和使用效益。再次，要建立应急财务保障机构，保证战时部队经费不断供。

第三，立足当前，努力做好高技术局部战争财务保障准备。高技术局部战争，给后勤财务保障带来了许多新情况和新问题。必须立足当前，充分作好战争准备，落实各项战备工作。一是要加强学习。财务干部不仅要学习财务专业知识，还要学习了解高技术及其武器装备的一般知识，以拓宽知识面， 提高战时后勤财务保障能力。二是要注重研究。既要研究掌握一般战争情况下的财务保障，更要研究高技术条件下局部战争后勤财务保障规律，掌握后勤财务保障的主动权。三是要作多手保障准备。拟定多种保障预案，从基本保障方案到预备保障方案，从独立保障方案到支援保障方案都要齐全配套， 以随时完成平战时的转变。四是要熟悉战区财经情况，如经济实力、地方银行等。