一、转变基地区域保障方式，实施跨区机动全程保障，扩大战役后 勤幅射保障能力

一旦在我战区内发生高技术局部战争，将具有方向不固定、目标不明确， 战场范围广，转换频率高等特点，这就决定了部队作战已由原来的小区域。预定区转化为跨区、多方向、无固定战场。为了控制战局和事态发展，迫切要求应急机动作战部队快速反应，实施远程奔袭，在广阔战场上，采取铁路、摩托化、空运等各种机动方式，进行快速机动和边境反击作战。

快速机动和反击战是一种攻势行动，不论是战前集结，还是战中的反击， 机动贯穿于作战的全过程。这对相对稳定的战役后勤保障来说，各种因素都处于多变动态之中，尤其是战中机动，扩大了战场空间，使过去依托纵深战役后勤基地“划片定点就近”保障的可能性减少。为此，在未来高技术条件下局部战争中，战役后勤保障成功的关键在于改变传统的保障模式，在基地保障的基础上，发展机动保障能力，以“跨区机动全程”超常保障为主要手段，形成源源不断的后勤“保障流”，不断扩大战役后勤保障幅射能力。

实施“跨区机动全程”超常保障，需要建立一支战区后勤应急保障部队。这支部队的后勤装备水平要与应急机动作战部队的装备水平相匹配，能力结构要与可能担负的应急保障任务相适应。只有具备了快速反应、快速机动和综合保障能力，才能在高技术局部战争战役后勤保障活动中，使“跨区机动全程”超常保障得以奏效。转变“基地区域”保障方式，实施“跨区机动全程”保障，可起到保障当前、衔接后续的纽带作用，将有利于解决后勤分部、基地、兵站摊子大、相对固定、机动性差的突出矛盾，改变战区战役勤力量布局“一线弱、二线空、三线远”的现状，避免战场后勤建设“划区分片”、“处处设防”不必要的人力、物力浪费，简化了战役后勤保障的层次，无论高技术局部战争发生在何时、何地区、何方向，我们都能应急。充分利用现编配的“车载化”保障装备，在动中保障，在保障中求稳，实施超常保障， 做到稳动结合。