二、着眼支援功能,完善组织体系
为了利于完成支援任务,增强后勤动员的针对性,必须着眼于强化支援功能,建立多层次、专业齐全、职责分明的后勤支援的组织体系。主要包括指挥机构、专业机构和自身保障机构三个组成部分。
指挥机构由同级的军队、地方动员机构派员组成,负责指挥协调人民后勤支援行动。机构内部由动员执行机构派员组成专业指挥组,分别组织各专业的支援行动。
专业机构以省、地(市)支援力量为主,应根据支援任务,参照军队后勤专业进行设置。利用地方科研、高等院校的专家、教授等技术人员组成后勤科研机构。以制造、生产等军工企业为中心,形成军品生产基地和飞机、导弹、舰船、车辆装备维修机构。以省交通、卫生、粮食、物资、商业、金融等行业分别组建一批运输团、船运大队、综合医院、专科医院、急救中心、物资仓库、野战银行、物资供应站等专业机构;以地(市)、县相应力量, 组成运输队、修理队、手术队、救护队、防疫队、物资周转仓库和供应点等组织。
自身保障机构。一般由担负支援任务的行业、部门、单位自行设置,主要解决支援行动中的吃、住、行、运、救、修、防等问题,不足的可由县(区) 一级支援指挥机构组织调剂。对执行机动支援任务的应配备机动保障力量。支援通信保障,由各级指挥机构利用地方设施设备,统一组织。
各类支援机构的设置,应尽量保持原单位的完整性。选派懂业务、会指挥的人员担任领导。并建立各种支援的机动和预备力量。