1、建立“三军联勤”的后勤保障体制和向心式后勤部署。

现代城市进攻战役，参战军兵种多，作战范围广，保障难度大。因此， 需要建立更有效的联勤保障和与战役布势相适应的向心式后勤部署。一是要组成以战区（军区）后勤首长为主，海、空军、二炮等后勤部门主官和地方有关领导参加的“联勤指挥部”。

负责战区内各军、兵种和地方后勤力量的统一指挥和协调。二是以战区后勤分部为主，组成“联勤供应中心”，直属战区“联勤指挥部”领导，负责在本战区执行任务的所有各军兵种部队的后勤保障。三是以兵站和海、空军所属保障机构为基础，组成若干“后勤支援基地”按照纵深梯次、全方位立体保障的要求，形成向预定攻击城市辐射的向心式后勤部署，直接实施对攻城各部队的后勤保障。