一、在战役后勤保障的指导思想上，要立足现有装备、土洋结合， 实行超前、超强、超难保障

战役后勤保障的指导思想，是对战役后勤保障指导规律的高度概括，是组织实施战役后勤保障的基本依据。在现代高技术局部战争的条件下，我们的战役后勤保障指导思想，一方面应该建立在对高技术条件下局部战争作战特点的深刻认识和对战争经验的总结分析之上；另一方面还必须紧密结合我军后勤保障的实际。据此我认为：“立足现有装备、土洋结合”是现阶段我军应付高技术条件下局部战争战役后勤保障指导思想中应确立和强调的一个重要内容。

立足现有装备、土洋结合，就是要从我军战役后勤保障的实际出发，由于多方面的原因，现在我军的武器装备水平和后勤保障能力与将来可能面临的主要作战对象相比还有较大差距。我们的后勤保障方法，在广大地区、多数时间只能是以劣胜优，以低对高，以土对洋；只有在局部地区、重点方向、关键时刻才能以优胜优，以高对高，以洋对洋。可以说，立足现有装备是我们研究高技术条件下局部战争战役后勤保障的唯一正确的逻辑起点，而上洋结合，则是我们组织实施高技术条件下局部战争战役后勤保障的明智选择。为此，在目前情况下必须实行：

（一）超前保障

现代高技术条件下的局部战争往往爆发突然，打击迅猛，时间有限。发动战争的一方总是企图以自己所拥有的高技术兵器优势一举击败对方，迅速夺取作战的胜利。而我军的战役后勤保障却由于装备、体制、布局等多方面原因，一时难以适应保障需要，呈现出巨大的滞后性。在这种情况下，实施超前保障就显得极为重要。

所谓超前保障，就是指在科学预测的基础上，从适应高技术条件下局部战争的需要出发，提前、预先做好战役后勤保障的各项准备。它主要包括： 和平时期的先期准备、战争爆发前的先期部署和战争之中的先期预见。实行超前保障，一是要有超前的后勤保障思想；二是要有超前的后勤保障预案； 三是要有超前的后勤保障行动。纵观现代高技术条件下局部战争的实践经验，只要是实行超前保障的一方，就能在战争爆发后争取主动。赢得先机之利。

由于目前我军在高技术条件下作战的战役后勤保障能力较弱，且作战中“敌优我劣”，力量悬殊较大，因此，为了打赢现代高技术条件下的局部战争，我军更需要采取“笔鸟先飞”的做法，即提前、预先、切实做好各项战役后勤保障准备。尤其是在和平时期，就要有力战时打算的考虑，无论是从保障体制、力量布局、物资储备、基础设施、还是装备发展等都要突出作战所需，宁可失之过早，决不失之过利。

（二）超强保障

高技术条件下的局部战争持续的时间虽然较短，但作战物资和非作战物资的消耗量却很大，前方对方保障的需求也越来越急迫，许多任务必须在短

时间内突击完成，因此需采取超强保障。

所谓超强保障，就是要根据战争的现代化程度，在超前保障的基础上， 做到超量准备，实行高于战争和作战需要的保障，只有实行超强保障，才能适应现代高技术条件下局部战争战役作战激烈，物资消耗大、保障强度高的特点。

我军在未来高技术条件下的局部战争中应该采取超强保障的方式，一方面高技术战争的巨大物资消耗要求我们这样做；另一方面高技术战争的有限时间和有限地区也允许我们集中战役后勤力量这样做。实行超强保障，要注意把握好“度”，做到既满足作战需要，又与战场容量相适应。如果保障物资过多，容易造成损失浪费，过少又不能满足需要。同时，超强保障不能搞“一刀切”，只能用在主要方向、重点部队和保障难度大的地区。

（三）超难保障

高技术条件下的局部战争，参战军兵种多，战役后勤保障的难度确实非常之大。由于我军既缺乏高技术条件下局部战争作战保障的实践经验，又缺乏先进的后勤装备，因此，必须要树立超难保障的思想，做好超难保障的准备。

所谓超难保障，就是要从最困难的情况出发，千方百计，想尽办法，把高技术条件下局部战争的战役后勤保障工作做好，满足作战所需。实行超难保障，最主要的是预有准备，包括做好各种精神的、物质的准备；其次是要有一个完善的、适应高技术条件下局部战争需要的战役后勤保障体系，能在任何时间、地点对作战部队实施不间断地保障。再次是要有一支坚强有力、技术过硬的战役后勤保障队伍，面对任何困难都不屈服，打下垮、炸不断、轰不散，顽强拼搏，实施保障。