四、发挥人民战争大后勤的强大威力，奠定军民一体后勤组织指挥 的坚实基础

充分发挥人民战争大后勤的威力，不仅是我国的光荣传统，也是我军的胜利之本。现代化程度比较高的西方国家军队，尽管军力，财力比较雄厚， 但也离不开民间的支援。英军在英阿马岛之战中为弥补运输力量不足，征用民间商船 35 艘，油船 21 艘，排水量达 67.3 万吨，占后勤运输船只的 80％。

海湾战争，美军为解决后勤人员不足，美国防部 1990 年 8 月首批征召 5 万预备役人员入伍赴海湾地区，其中 80％是装卸、运输、净水供水、油料补给、弹药补给、给养医务、维修等后勤保障人员。

未来渡海登陆作战，我军更有赖于地方力量的强有力支援。沿海地区有雄厚的物质技术基础，人民群众有支前的优良传统和良好素质，沿海省、市

（县）政府仍然保留了支前机构，只我们充分发动，就能有效地组织起来， 发挥其重要的作用。

当前，应着重解决好以下几个问题：一是搞好调查，掌握地方人力、物力、运力数量来源，认真制定动员计划，包括动员支前力量的性质、种类、数量、地区和要求。二是积极协调地方政府有关部门，并建议上级，尽快研究制定和颁发有关战时支前力量的动员法规。凡是被列入战时动员的人力、征用的船只，要制定出详细的改装计划，并储备足够的改装材料和设备，并有计划地组织补给演练，以备一旦有情况，则可立即征用。三是集团军战役

后勤训练要突出带半实体、实体和地方支前力量、与海军海上保障协同的演练，在战役后勤意识上增强合成性、协同性、综合性。以便一有情况，作为集团军领率机关就能快速组织实施后勤指挥，搞好协同，才能充分发挥军民整体保障的威力。