一、存在的主要问题

当前的战区网状部署，是在大战背景下，以抗敌全面入侵，诱敌深入， 进行长期坚守，独立作战，独立保障为指导形成的。它在高技术局部战争诸多全新要求面前，遇到了严峻挑战，暴露出整体上缺乏联动的弊端。

1、功能不全

传统网状部署，因多种原因所致，虽已划分保障区，但目前部署在划区内的保障力量主要是以后勤分部为主，而且大都是一些不同类型的物资仓库，既没有完全形成保障陆军作战的综合体系，更没有形成陆、海、空三军统一保障的部署格局，只能适应陆军一般战役的作战行动。在攻防融为一体、三军一体、多维空间一体、保障与防卫一体的高技术局部战争战役需要面前显得功能不全，无法满足要求。

2、应变性低

传统的网状部署主要适应纵向按级、分层、多环节逐次保障军团（部队） 线式作战需要形成的，加之主要作战方向和主要作战对象几经变化，预定兵站区和其它基点力量的设施建设，一般都建在为数不多的纵向交通运输线上，横向网络上的后勤设施建设十分薄弱。尤其是陆、海、空三军的医院、

汽车部（分）队、修理工厂以及其它大型保障机构，平时大多数都在中小城镇，离预定的战区位置较远，临战时进行调整也很难补漏网眼。现行保障网络状况，显然很不适应高技术条件下划区保障的任务转换、重点转移、力量调整、配置变更等方面的快速应变要求。

3、动态性差

以往战区阿状部署，主要强调战争初期抗敌“三板斧”，顶住敌人的强大攻势，尽量减少后勤遭敌袭击破坏损失，为尔后转入进攻提供保障条件， 划区网络上的各点和各线多为固定性配置。其保障设施、生活设施、防卫设施、保障机构一般不作大的变动，形成了全网的静态结构，静多于动。未来高技术条件下局部战争，机动作战方式崛起，快速机动保障的要求日益突出， 战区后勤要在战役全纵深、全方位作出快速反应，动态性十分明显。显然， 以静为主，位置固定，机动力量不足的网状部署，在整体上比较呆板，缺乏动的活力，不能适应机动保障要求。

4、网络单一

过去，我军作战方式受敌我作战行动和自身装备的影响，主要以地面作战为主。与此相适应，网状部署也形成了单一的平面保障网络，主要担负陆战场的不同方向、不同地区和不同层次的保障任务，基本没有构成陆地与空中、陆地与海上的多维立体网络。单一的平面保障网络，不具备保障三军联合作战的手段，无法超越陆上障碍向空中和海上延伸，构不成三军整体联动的立体保障体系，因而，难以适应联合作战的后勤保障需要。

5、体系独立

在大战背景下形成的网状部署主要依靠本战区的人力、物力和资源，形成相对独立的部署体系。但是未来高技术条件下局部战争，作战空间扩大， 三军联合作战行动多，已完全打破了原有意义上的区域作战和三军合同作战方式，将出现更高水平的、较大区域的作战行动和联合作战样式。在此情况下，战区后勤保障将在战略后勤和相邻战区后勤的大力支援下组织实施，体系独立的网状部署难以适应开放性的要求。