三、着眼发展趋势，完善集团军后勤保障机制

合成集团军后勤，平时编制不是保障实体，不能担负全集团军的保障任务；高技术条件下，集团军战役后勤保障任务空前繁重，现有能力更难保障作战需要。因此，集团军后勤从现在开始，就要面向未来，着眼实战需要， 进一步完善后勤保障机制。当前，需要关注的重点是：

第一，应预有准备，认真制订各种情况下的保障预案。首先，要制定集团军后勤由现行的非实体编制向实体、半实体转变方案。以加快后勤体制的平战转换速度。其次，要依据我军后勤装备发展的趋势，制定新装备、新技术的编配及运用预案。再次，要制定集团军遂行各种作战任务时的保障预案。各种预案要突出一个“快”字，编有快速机动保障分队，制定快速保障预案， 具有快速保障能力。增强一个“实”字，依据集团军在局部战争战役中可能的保障任务，按保障“实体”或半实体制定保障预案。

第二，科学组合军民整体保障力量。美军十分注重利用国内外民间力量为战争服务。我军历来十分重视人民群众的支援保障作用。然而，随着作战装备及后勤保障的高技术化，民力动员面临着许多新情况。为确保集团军后勤由平时非实体转为战时实体或半实体，民力动员应采取以下措施：要建议国家制定一套完善的民力动员法规，保证集团军战时对所动员的民用后勤力量具有强大的约束力、权威性；要有一套完整的民力动员征集和编组方案， 确保预案随时可行或基本可行；要适时组织民力动员教育和演练，实现战时民力动员的准确、迅速、有效。

第三，进行高技术应用的超前训练。我军后勤技术装备与先进国家相比， 虽有较大差距，但我们应从现在开始就利用和创造条件，大胆地进行超前训练。首先，建议总部，要根据装备技术的发展规律和我军未来可能的装备情况，把超前训练纳入战役后勤训练的总体规划中，以法规形式加以规范化。要提前生产少量新技术装备配发到各集团军甚至师（旅），院校，以保障超前训练。对于国外先进的后勤、技术，可按代次、或超越代次组织引起，供超前训练使用。其次，集团军后勤自身，既要严格按照总部要求抓好超前训练，在超前训练尚未统一的情况下，又要积极主动、敢于创新，大胆组织超前训练。

总之，高技术局部战争战役，集团军后勤不仅要充分发挥现有机制的保障功能，还要着眼发展，预有准备，超前筹划。这样，才有可能使集团军后勤保障适应高技术条件下战役的客观需要。