二、联合指挥，专用网络，提高后勤指挥效率

战役机动保障力量的指挥，除遵循一般的指挥原则和方式外，还应认真研究和着力解决以下三个重点问题。

**强化联合意识，具备和增强联合指挥能力。**联合指挥，将成为战役机 动保障力量平时整体建设和战时联合保障的常见形式。如在濒海方向三军协同作战时，战初的大部队集结和战役态势形成阶段，投入动用战役机动保障力量将以陆军后勤指挥为主，空、海军后勤配合；当渡海作战以及占领、扩大摊头阵地时，很可能海军后勤指挥为主，陆、空军后勤配合。因此，强化战役后勤指挥员的联合指挥意识，使之具备和不断提高联合指挥能力，将显得极为迫切和重要。联合指挥意识的增强和联合指挥能力的提高，是一个不断积累和升华的过程。一方面，战役后勤指挥员要努力学习军兵种知识，熟悉和掌握各军兵种后勤保障的基本原则、程序和方法；另一方面，要注重联合后勤指挥的训练，从实践中积累和增强联合指挥能力；此外，要从理论与实践的结合上，抓紧研究和探讨，确立一套符合我军特点，适应高技术战争后勤联合指挥的理论原则、主要模式、基本程序及措施方法，作为训练和作战保障的依据。

**构成专用网络，适应超越层次指挥需要。**战役机动保障力量，是战役 后勤指挥员手中的“精锐”和“王牌”，担负着特殊的任务，随机性强，保障任务重，强度大。要求战役后勤指挥员在极短的时限内快速作出决策，并采取最简化的方式，最快的速度传达到执行单位。在这种情况下，采取超越建制、超越层次，“一传到位”的指挥方式，是十分必要和有效的。这就要求战役后勤指挥机构战时应建立一个沟通全时化、渠道网络化、指挥自动化的专用通信网络，以适应超越不同军种建制与保障层次指挥方式运用的需要。其一，着眼实战保障需要，统筹规划和建设战役后勤指挥专用网络。其二，在战略、战役后勤机关建立应急指挥机构，明确其应急指挥职责，程序等，分别与各军兵种、各层次应急机动保障部队构成应急指挥关系，形成正常的应急指挥程序与方法。这样做，不仅在平时能形成应急指挥、处理紧急情况的网络，而且还可以为我军迅速派出应急指挥机构，组织指挥后勤机动保障力量快速遂行保障，打下较坚实的组织基础。其三，利用现有通信网络和装备，由战略、战役应急指挥机构与各级机动保障部队建立或保持逐级或直达“热线”，平时就形成较顺畅的专用网络雏型，遇有紧急情况，稍加调整即可供应急指挥使用。

**实行指挥与技术合编，提高自动化指挥水平。**海湾战争后勤保障实践证明，充分利用和发挥后勤指挥自动化系统的作用，是增强现代战争后勤保障时效的重要措施和途径。因此，我们认为，在建设战役后勤机动保障力量时，应当采取指挥与技术合编的方法。一是要实行指技合一的后勤指挥体制。把指挥自动化人员、设备有机的纳入后勤指挥职能机构的编制之内，做到有机组合，克服“两张皮”现象，二是统一软、硬件标准。