北齐与北周

东魏武定八年（550），高欢之子高洋废东魏，建立北齐。西魏恭帝四年

（557），宇文泰之子宇文觉废西魏，建立北周。

高欢执东魏朝政后，迁都邺城（今河北临漳），而他在晋阳（今山西太原）建大丞相府，“自是军国政务，皆归相府”①。北齐代魏，仍然都于邺城， 但北齐诸帝经常住在晋阳。因此，北齐有邺城和晋阳并立的两个尚书省。

高欢是六镇的鲜卑化汉人，依靠以鲜卑人为主的六镇军人夺取政权。他尽力满足鲜卑新贵的利益，宽纵他们贪赃枉法，欺压汉族人民；但为了维持内部稳定，他也与汉人豪强大族合作，调和鲜、汉关系。他对鲜卑人说：“汉民是汝奴，夫为汝耕，妇为汝织，输汝粟帛，令汝温饱，何以陵之？”他又对汉人说：“鲜卑是汝作客，得汝一斛粟，一匹绢，为汝击贼，令汝安宁， 汝何以疾之？”②。

在东魏北齐的统治集团中，鲜、汉矛盾十分尖锐，权力掌握在鲜卑贵族手中。高澄当政时，改革北魏的“停年格”，选用了一批汉族人士。御史中丞崔暹在高澄的支持下，弹劾权要，抑制鲜卑势力。但高澄死后，鲜卑贵族就进行报复，崔暹等被处流放。高洋称帝时，又任用汉族人士杨愔为宰相， 然而也终于被鲜卑贵族所杀害。北齐统治者不懂治道，统治无术，而又排抑汉人，听任鲜卑权贵胡作非为，必然导致政治腐败，社会黑暗。至北齐后期， “赋敛日重，繇役日繁，人力既殚，帑藏空竭。乃赐诸佞幸卖官，或得郡两三，或得县六七，各分州郡，下逮乡官，亦多降中旨，故有敕用州主簿，敕用郡功曹。于是州县职司，多出富商大贾，竞为贪纵，人不聊生”③。

相比之下，关中的人力、物力都不如关东，但是，宇文氏统治下的西魏北周却是另一番景象。宇文泰是鲜卑宇文部人。他主持西魏朝政后，积极争取汉族大族豪强的合作，在他们的支持下，实行一系列改革。大行台度支尚书苏绰是宇文泰的得力助手，他制定计帐和户籍制度，提出“先修心、敦教化、尽地利、擢贤良、恤狱讼、均赋役”的六项措施，这就是后来作为施政纲领颁行的“六条诏书”。其中，针对九品中正制以来“但取门资，多不择贤良”，要求选官应“不限资荫，唯在得人”①。这是选举制度上的一个重大变化。宇文泰又令苏绰、卢辩依《周礼》官制，以六官代替三省。但六官不便，故也兼用秦汉等官，这是不成功的改革。

兵制改革同样是在复古的名义下进行的，却取得成功。宇文泰仿周官六军之制，建立府兵制。他把军队分为六军，分属六柱国大将军率领，每柱国下辖二大将军，每大将军督二开府，共 24 军。府兵不入民户户籍，免除租调和力役。府兵的地位高于过去的兵户，所以战斗力较强。后来，宇文泰还把汉族大族的私人武装“乡兵”收归朝廷，既增强了兵力，也缓和了民族关系。

北周建立后，政权掌握在宇文泰之侄宇文护手里。武成二年（560），宇文邕即位，是为北周武帝。建德元年（572），周武帝杀掉宇文护，又继续进

① 《北齐书·神武纪下》。

② 《通鉴》卷 157。

③ 《北齐书·后主纪》。

① 《周书·苏绰传》。

行改革。他整顿吏治，惩处隐瞒田地户口的官僚、地主；减轻赋税，发展农业；释放奴婢，把一部分奴婢转为部曲、客女；禁断佛、道二教，烧毁大量佛像佛经，强制 300 余万僧尼还俗。这些改革使北周日益强大起来。建德六年（577），北周出兵消灭北齐。