三 赋役与阶级关系

1 租调

建安五年（200），曹操实行新的赋税制，即租调制。这是在人口流散， 货币几近废弃的情况下对汉代赋税制度的改革。建安九年（204），曹操平定冀州后，针对袁绍统治下“豪强擅恣，亲戚兼并；下民贫弱，代出租赋”的局面，重申说：“其收田租亩四升，户出绢二匹，绵二斤而已，他不得擅兴发。”②这一改革，以定额田租代替汉代的定率田租，以户税代替汉代的人头税。租调制的田租租额较低，而且租额固定，增产不增租；户调以户为单位， 增人不增调。征收的粟帛既是当时曹操军中急需，也是耕织结合的小农所产， 免去以物易钱交税的中间损失。实行租调制后，许多小农返回故里，积极务农，精耕细作，使中原地区的农业生产有所恢复。孙吴也实行租调制，蜀国可能沿袭汉制，其数额缺乏明确记载。

西晋初年继续实行曹魏的租调制，在占田令颁布的同时，也颁布了新的租调制。据《晋书·食货志》载，“又制户调之式，丁男之户，岁输绢三匹， 绵三斤，女及次丁男为户者半输。其诸边郡，或三分之二，远者三分之一。夷人输布户一匹，远者或一丈。⋯⋯远夷不课田者输义米户三斛，远者五斗， 极远者输算钱人二十八文。”《初学记》卷 27《绢第九》载，“《晋故事》： 凡民丁课田，夫五十亩，收租四斛，绢三匹，绵三斤，⋯⋯九品相通，皆输于官。”

西晋所谓课田，就是课税之田，所以课田制也就是田租制。当时男子占田 70 亩是最高限额，况且不一定能够占足，故在这个基础上规定 50 亩为课

税之田。一个男丁必须缴纳 50 亩课税之田的田租共 4 斛，因此，西晋的田租实际上是以丁为征收对象的丁租①。西晋田租按亩计算，比曹魏增加一倍；而按丁征收，则丁多税多，即使是无地少地也不能例外，显然不利于小农而有利于地主。西晋户调也比曹魏增加一半，虽然实行“九品相通”，即按照资产评定户等高低征收，但是富户总是避重就轻，贫困户并不能得到好处，西晋官僚士族不课田，享受免赋免役特权，甚至他们的佃客、典计、衣食客之类的依附民也无课役，而他们合法非法占有的依附民数量很多，因此，小农的负担越来越重。

咸和五年（330），东晋“始度百姓田，取十分之一，率亩税三升”②。此前，实行的是西晋的丁租；此后，丁租与亩税并举。度田收取税米，则田多税多，必然遭到大族豪强地主的反对，难以执行。至咸康（335—342）初， 欠税额达 50 余万斛，尚书褚裒因而以黩职罢官，但是没有效果。隆和元年

（362）哀帝即位时，减为亩收 2 升。孝武太元元年（376），取消度田收税

制，实行口税制，王公以下口税 3 斛，太元八年又增为口 5 斛，终于向地主彻底让步。

南朝宋、齐的租调制在征收对象、征收方式、及征收数量等方面，都承继东晋之制。当时，租、调、税三项总称为“三调”，又称“三课”，这里

② 《三国志·魏志·武帝纪》注引《魏书》。

① 高敏《魏晋南北朝社会经济史探讨》第 133 页，人民出版社 1987 年版。

② 《晋书·食货志》。

的所谓“调”、“课”，是调发、课税之意。征收方式自东晋以后出现以田租折布、折钱缴纳，这是一个重要变化。永明四年（486），南齐规定：“扬、南徐二州今年户租三分，二取见布，一分取钱。来岁以后，远近诸州输钱外， 并减布直，匹配准四百，依旧折半，以为永制”①。这就是说，租调折钱缴纳已经成为定制，反映了南方商品经济成分有所增加。

户调的征收实行计赀定课的办法，以资产的多少决定户调的多少，似乎比较公正，实际上并非如此。由于官吏富户在计赀时上下其手，“使富者不尽，贫者不蠲。乃令桑长一尺，围以为价，田进一亩，度以为钱，屋不得瓦， 皆责赀实。民以此，树不敢种，土畏妄垦，栋焚榱露，不敢加泥”②，严重阻碍了社会生产的发展，加深了农民的困苦。

梁、陈的租调制，据《隋书·食货志》说：“其课，丁男调布绢各二丈， 丝三两，绵八两，凉绢八尺，禄绵三两二分，租米五石，禄米二石。丁女并半之。男女年十六已上至六十为丁。男年十六，亦半课，年十八正课，六十六免课。女以嫁者为丁，若在室者，年二十乃为丁。⋯⋯其田，亩税米二斗。” 这时，不但田租、亩税并存，而且加征禄米；而户调变为丁调，也加征禄绵， 对小农的剥削不断加重。

北方从十六国以后基本上也沿袭租调制，如石勒制户出帛 2 匹、谷 2 斛， 但滥征滥发的现象非常严重。北魏前期规定，每年每户帛 2 匹、絮 2 斤、丝

1 斤、粟 20 石，调外之费帛 1 匹 2 丈。租调征收办法实行西晋征收户调所用的九品相通，易名为九品混通。此外，经常任意加征杂调，农民的负担极为沉重。太和十年（186），北魏在建立三长制的同时，颁布了新租调制，规定一夫一妇每年出帛 1 匹、粟 2 石；15 岁以上的未婚男女 4 人、从事耕织的奴

婢 8 人、耕牛 20 头，其租调相当于一夫一妇。新租调制的租调额虽然减少了， 但以一夫一妇为征收单位，比过去以百室合户的大户为征收单位，实际征收的租调反而增多了，而小农户的负担却有所减轻。北魏末年，租调征收也出现折物为钱的现象。北齐、北周以床（即一夫一妇）为计算租调的单位，其调按桑土麻土分别交纳绢布，奴婢受田则交租调，都是沿用魏制，与均田制相适应。