四 秦末农民大起义

1. 秦始皇残酷统治

秦始皇的统治实行全面法治的原则，也就是“事皆决于法”①上至军政大事，下至人民日常生活，都有法律的限制。他把法看成治理国家唯一有效的工具。为此颁行了规范类型完全、结构较为严密的法律。秦始皇为了实行对人民的严密控制，不仅将六国的百姓重新编入户籍，5 家为 1 伍，10 家为 1 什，1 家犯罪，其余 4 家连坐，而且还把连坐法作为司法的普遍原则，对同居、同里、同行政组织内的成员也依法规定了连带的刑事责任，在这个范围内，他人的犯罪行为也被看成自己的犯罪行为，如果不告发，就分别情况给予相应的刑罚。为了更有效地实施法令，秦始皇还普遍实行“赏告奸”的原则。不仅鼓励邻里之间告发，而且还鼓励夫妻之间、父子之间相互告发，若不告发，则要受到惩罚。秦始皇还从韩非轻罪重罚的理论出发，实行严酷的刑罚。如一人犯法，罪及三族；“盗马者死，盗牛者加”②；“誉敌以恐众心者戮”③等等。秦始皇实行严刑峻法的结果，使劳动人民动辄触犯刑律，以至“囹圄成市”、“赭衣塞路”。

秦始皇大兴土木，修建宫殿和骊山墓，耗费了巨大的人力物力财力，给人民造成了沉重的负担和灾难。

秦始皇的残暴统治，激发了社会各种矛盾的加剧。在统一后的 10 余年中，他先后五次巡行全国，到各地耀武扬威，以图加强对全国的控制。然而就在秦始皇巡行过程中，反秦烈火却越烧越旺，他自己最后亦病死在巡行的途中。

秦始皇死后，中车府令行符玺事赵高与秦始皇少子胡亥、丞相李斯密不发丧，并诈称受始皇诏立胡亥为太子，并赐长子扶苏及大将蒙恬死。扶苏受诏后即自杀，于是胡亥袭位于咸阳，为二世皇帝。秦二世上台后，其统治之残酷，较秦始皇有过之而无不及。他为了巩固自己的最高统治地位，疯狂诛杀了身负军事重任的蒙恬、蒙毅弟兄。又网织罪名，杀秦公子、公主 23 人， 其它宗室大臣相连坐者不可胜数。使得宗室振恐，群臣人人自危，统治集团内部出现了分崩离析的状态。

残忍昏暴的秦二世，对劳动人民的剥削、压榨也更加残酷。在埋葬秦始皇时，二世下令：始皇后宫凡无子者，均须为秦始皇殉葬，成为秦史上规模最大的一次人殉。他还惟恐修陵的工匠泄露陵墓内部机密，竟于始皇尸体下葬后将所有在墓内劳作的工匠统统埋于墓内。制造了中国历史上罕见的惨剧。二世又继续修建秦始皇统治时期未峻工的阿房宫，还不断地治直道、驰道，又征发人民戍边，还调集各郡县“材士五万人为屯咸阳，令教射狗马禽兽”①。秦二世如此恣意挥霍，当然必定要向劳动人民加紧榨取。因此在他统治期间“赋敛愈重，戍徭无己”②，“法令诛罚，日益深刻”③，使原来就挣

① 《史记·秦始本纪》。

② 《盐铁论、刑德》。

③ 《睡虎地秦墓竹简》第 172 页。

① 《史记·秦始皇本纪》。

② 《资治通鉴》卷 8。

扎在死亡线上的人民彻底断绝了生路，造成了被压迫阶级的贫困和灾难超乎寻常的加剧的局面，阶级矛盾已空前激化。秦王朝的最高统治者已为自己的政权的迅速崩溃准备好了条件。