三 教育系统
十月革命前,俄国教育体制复杂多样,如初等教育系统有居多数的三年制一级小学和修业 5—6 年的二级小学,1912 年还成立了修业 4 年的高等小学。中等教育主要是文科中学和实科中学,另外还有不属教育部管辖的商业学校、陆军幼年学校、中等技术学校、教会中学、女子中学等。中等学校基本上是面向富有阶级子弟的。
十月革命后,苏联建立了统一的九年制劳动学校,其中第一级为五年制小学,第二级为四年制中学。1922 年苏联通过缩短学制等措施,形成了更为灵活的学制。俄罗斯联邦共和国的学制是四年制小学、基本的七年制学校和普通学校高年级阶段(第八、第九年级),它们相互衔接,又分别作为初等职业教育、中等职业技术学校和高等学校的基础。此后,农村青年学校、七年制工厂学校、工厂艺徒学校和工农速成中学等新型学校涌现和发展起来。1929 年苏联人民委员会决定第二级学校增加第十年级,这样完全中学就有 10 个年级。1932 年联共中央要求逐步把七年制学校改为十年制。1934 年联共中央和苏联人民委员会通过《关于苏联中小学结构的决定》,将苏联普通教育学校的一般类型确定为四年制的初等学校、七年制的不完全中学和十年制的中等学校,从而为统一的规范学制奠定了基础。
1958 年苏联最高苏维埃主席团通过法令,规定将不完全中学改为八年制,作为中等教育的第一阶段;完全中学则改为十一年制,从九年级起属于中等教育的第二阶段。负责进行完全中等教育的另一学校类型是兼施生产教学的劳动综合技术普通学校,毕业后可获得中等教育毕业证书和所选职业的资格证书,可以马上就业,也可报考有关专业的高等学校。八年制学校毕业生还可以通过中等技术学校和其他中等专业学校完成第二阶段中等教育。这类学校由苏联部长会议所属的国家职业技术委员会负责管理。学生毕业后发给掌握有职业技能和完全中等教育的毕业证书,一般安排就业。获得优等毕业证书者可以报考高等学校。
60 年代后,苏联教育体制仍有变化。1970 年起,小学实行三年制。1976 年全国城乡基本实现了普及十年制义务教育后,普通学校就由十年制普遍向十一年制过渡,把小学又改为四年制,并从 1986 年起逐步实现由儿童 7 岁入
学向 6 岁入学过渡。现把苏联 80 年代后期学校体制绘制于图 7-2 中。