图 5-1 美国学校体系结构图

大学经费主要来自州财政拨款，另外通过学生纳费、联邦补助和基金会捐助等形式获得部分经费。州立大学面向各州建设的需要，成为各州人才的策源地。私立大学经费独立，较少受政府干预和政潮干扰，办学大计由校董会决定，比公立大学具有更大的自主权。许多私立大学在美国乃至世界都享有盛誉，像哈佛、耶鲁、哥伦比亚、普林斯顿、约翰斯·霍普金斯、芝加哥和斯坦福等大学。然而，私立院校的学费要比公立院校高出许多，据 1974—

1975 学年统计，私立院校学费平均每人每年为 2250 美元，而同期公立院校

仅为 450 美元。如哈佛大学哈佛学院，1979 年一年学费已高达 4100 美元（不

包括生活等费用在内）。到 70 年代后期，私立大学除以基金会拨款和学生纳费为大宗经费来源外，都接受联邦和州政府的重金补助，而且公款补助高达全校开支的 20％—25％。

二次世界大战后，美国高等教育发展迅速，从表 5-1 中就可看到这种趋

势。20 世纪前 60 年，高校学生约每 20 年增长一倍，进入 70 年代，不足 10 年就增长一倍。在 50 年代初，大学生占适龄青年（18—24 岁）约 14.7％— 16.2％，到 70 年代初则已达 45％。1975 年每万人有大学生约 457 人，是世界上平均数字最高的国家。1992 年全美的 3535 所高校中有公立高校 1563

所，私立高校 1972 所，显然私立高校仍占优势，但在校大学生人数公立高校要远多于私立高校。