二 教育管理制度

十月革命前，旧俄最高教育行政机构是国家政府国民教育部。十月革命后苏联成立了教育行政最高机构——国家教育委员会，其最高执行机关是教育人民委员部。1932 年苏联中央执行委员会决定设立高等技术教育委员会， 加强对高等技术院校的统一领导。1936 年，联共中央又决定设立直属苏联人民委员会的全苏高等学校委员会，统管除军事和艺术院校以外的分属各人民委员会的所有高等学校。为加强苏联教育科学的发展，1944 年成立了“俄罗斯联邦教育科学院”，后改名为苏联教育科学院。50 年代苏联政府成立高等和中等专业教育部，集中负责高等学校和中等专业学校的管理。1967 年苏联教育部成立，负责管辖苏联教育科学院、各师范院校、普通学校及学前和校外教育机构。这套管理体制一直延续到 80 年代末。现把 70—80 年代苏联教育管理体制表示于下图中。