一 中等教育体系

欧洲各国中等教育在 20 世纪初首先是继承了 19 世纪已形成的体制,并逐步改进发展。英国这个时期的中等学校类型主要是传统的公学和文法学校,它们为高等学校提供绝大多数生源,然而它们仍是为上层阶级和其他有产阶级的子弟提供教育的机构,这是由英国传统的教育双轨制决定的。即在小学阶段,不同类型的小学已决定了贫穷家庭的孩子难以进入公学和文法学校,也就失去接受高等教育的机会。后来发展起来的中等教育性质的高等小学(相当于初中或高中一年级水平)和中央学校并不能为高等学校提供生源。第一次世界大战后,中等教育体制有了发展,除公学和文法学校外,建立了供中下阶层子女就读的公立中学和职业中学。

德国 20 世纪初的中学类型主要是文科学校、高级实科中学和实科中学。德国学校制度也是双轨制,这三种类型的中学都是为贵族及上层有产者子女设立的,学生毕业后可直接升入大学学习。有一种中间学校则是为小资产阶层子女服务的。第一次世界大战后,联邦政府依据魏玛宪法对学校进行民主改革,初等国民学校(小学)毕业生通过考试,成绩优秀者进入中学学习。这个时期还创办了突出德意志精神教育的德意志中学。纳粹统治时期,把各种中学简化为文科中学、德意志中学和上层建筑学校,其中德意志中学受到高度重视,成为主要学校。一方面,学校学习年限普遍缩短,另一方面,学校数量也大幅度减少,1935—1939 年,中等学校减少了一半。

法国学校也长期实行双轨制,一轨是:母育学校(2—6 岁)—初等学校

(6—11 岁)—初等学校高级班—艺徒学校(或职业学校,或者就业),这是为劳动人民子女设立的;另一轨是:幼儿园—中学预备班—国立中学或市立中学—大学或学院,这是为有产阶级子女设立的。1902 年对中等教育进行了重大改革,规定中学分为两个阶段,第一阶段 4 年,第二阶段 3 年,然而这并未改革双轨制。第一次世界大战后,在各方社会进步力量的不懈努力下, 初等教育各种类型的学校改为统一的学校,11 岁小学毕业经过统一的严格考试可以升入中学。1933 年决定中学免费。中学也实行参加国家统一毕业考试方能取得相应证书。

第二次世界大战后,欧洲各国中等教育普遍进行了较大规模的改革,教育体制有了大的变化。英国文法中学分为基础(5 年)和分科(2 年)两个阶段,第二阶段可分为人文组、语文组、数理组或艺术组。现代中学创立于 1945 年,70 年代以来,少数学校增设了“第六年级”。这种学校由原来的中央学校和高级小学演变而来,水平不及文法中学,但其成绩优秀的二、三年级学生,可转入文法中学或技术中学。在二战前的初级技术学校基础上发展而来的技术中学,其特点是与特定的工业团体或其他职业团体建立了联系。英国曾长期实行“11 岁考试制度”,即 11 岁初等学校毕业后参加统一的考试, 以决定学生升入哪种类型的中学。为实现教育机会均等,英国《1944 年教育法》提出,让所有的人接受中等教育,废除双轨制,并从 1947 年开始试办可

免试入学的综合中学,然而直到 1965 年后,中等教育才加快了由双轨制向单轨制的转变,即大力兴办综合中学。综合中学的特点就是将文法中学、技术中学及现代中学或其中的两种学校的课程合并起来,成为一种新的双边或多边学校。它分为五年和七年两种学制。到 80 年代初,综合中学的学生已占全国中学生总数的 80%左右。1968 年创立的中间学校,解决了一部分学习差、程度低的学生的出路,到 1978 年已有 1150 多所。总之,经过二战后近 50

年的发展,英国中等教育形成了如本章图 8-1 所示的体系。

1959 年法国的《教育改革法令》取消了中学入学考试,在中学第一、二学年设指导期,根据学生的能力等进行升学和职业指导。1963 年开始创建新型的第一阶段中学——市立中学,它分为古典、现代和实科三组,其出路各异,指导期也相应扩展到中学第一阶段(即初中)的整个 4 年。后经多次改革,取消了初中第一、二学年的分组。市立中学成为目前法国初中的主要类型。法国的完全中学主要分为国立中学(公立中学或高级中学)、普通中学及综合中学。国立中学主要为高等学校输送人才,普通中学毕业生以直接就业为主,综合中学则是 60 年代为实现教育机会平等而创建的新型综合制学校。

二战后联邦德国废除了中央集权制,实行地方分权的教育管理体制,因此,各州之间在中等教育体系上存在差别。中等教育分为两个阶段,第一阶段大部分州为 5—10 年级,少数州为 7—10 年级,这主要是由于初等教育年限不同造成的,但第二阶段都是 11—13 年级,如本章图 8-3 所示。有一些州把完全中学又分为古典语文中学、现代语文中学和数学自然科学中学,但大部分州趋于建立一种统一的文科中学形式。据统计,在 80 年代中期,到中学第七学年时,升入文科中学的学生占 26.4%,实科中学占 20.6%,初级中学占 45.4%,综合学校占 3%。入学人数最多的是五年制的初级中学,但其在学学生比例有所下降,从 1960 年的 72%,下降到 1970 年的 57.1%,而实科(实用科学)中学、文科中学在学学生的比例则呈上升趋势。现行德国学校制度允许学生在各类学校之间转学,如只要具备一定的条件,可以由初级中学转入实科中学,也可由实科中学转入文科中学。同时为从其他类型的学校接受学生,还设有“高级形式”的学校,比如高级文科中学、高级实科中学等,另有为使参加职业训练的人取得大学入学资格为目的的夜间文科中学等。