健全证券市场体系的需要

证券市场按金融商品可分为债券市场和股票市场；按功能的不同可分为发行市场和转让交易市场；按组成证券市场的机构职能可以划分为投资机构、发行机构、交易机构、咨询机构等。证券市场系中的不同市场和机构各有其运行的规律和特点，又相互联系和制约。这就需要国家根据它们不同的特点和运行规律，以及它们之间的客观内在联系，根据整个经济发展的需要，来统筹规划，建制立法，加强监督和管理才能促进整个证券市场体系不断完善和协调发展，充分地发挥证券市场的作用。