素质教育呼唤考试制度的改革

河北省曲周县教委教研室陈贺来杨金平赵秀荣

相对于“应试教育”来讲，素质教育是符合教育规律的更高层次、更高水平、更高质量的一种教育，而目前的中小学升学考试，无论从其所处的地位和所起的作用上看，还是从考试的学科、考试的内容及考试的方法上看，都还有利于保持和巩固“应试教育”，而不利于素质教育的发展。对此，不妨做些更深入的分析。

从升学考试的地位、作用方面看。目前，我国广大农村的小学升初中，包括城乡在内的升中专和高等学校，都还沿袭着一次考试成绩定终生命运的传统制度。在人们心目中，考试是至高无上的“权威”，对人的一生起决定作用。这就不可避免地出现高考“千军万马过独木桥”，中考“拼死拼活闯终点”的紧张争取局面。虽然改革开放以来，特别是社会主义市场经济体制建立过程中，人们的人才观念逐步发生变化，成才的道路出越来越宽广，但由于考试在人们心目中的地位、作用没有改变，因而忽视学生素质的全面提高，单纯应付考试，力争挤过“独木桥”，闯过“终点线”，对于大多数家长和青少年学生来说就是一种普遍的心态。这样的社会氛围，显然只利于保持“应试教育”，而阻碍素质教育的发展。此外，也正是由于升学考试有着特殊的地位和作用，社会上以学生考试成绩的优劣评价教师、学生乃至学校的观点，不是有所收敛，而是大有蔓延之势，甚至有些地方教育行政部门和评估督导部门也在推波助澜，以责任状形式给学校、给班级下达升学指标。考试成绩好，完成或超过预定指标的，予以表彰奖励，披红戴花；成绩差的则点名批评，以至处罚。这就为学校、教师和学生带来极大的压力，也为实现由“应试教育”向“素质教育”的转变设置了不可逾越的障碍。显然，不根除片面追求升学率的严重倾向，不从根本上改革考试制度，就不可能抹掉人们心目中对考试这一特殊地位及作用的烙印，实现素质教育也就是一句空话。

从初招、中考以至高考的考试科目上看，全国基本上都是只考所谓“主科”，而对那些与提高青少年素质休戚相关的史、地、生、音、体、美、劳等所谓“副科”不加理睬，近两年有的地区甚至连政治也不作为必考科目了。这就顺其自然地造成考什么，讲什么，考什么，学什么的顾此失彼倾向，这是与我们教育方针提倡的全面素质教育观背道而驰的。虽然近两年高考改革对一些“副科”实行了会考，有的地区也对初中史、地、生三科进行了单科结业考试，但这些考试基本上都是走形式，走过场，其成绩没有多大可信度，实际上与不考没有什么两样。如果说有作用，好多是负作用——由于“副科” 遭冷落，教师讲课马马虎虎，致使学生既不了解中国的历史和地理，也不会唱歌、画画，更不懂得劳动技术，甚至“四体不勤，五谷不分”，劳动者的基本素质多半不具备等等。

从考试命题内容上看，目前我国仍未摆脱传统考试模式的影响，仍然是考查死知识的题目多，而考查解决问题能力的题目少，考查动手技能的题目更少。这样的考试命题内容，势必引导学生走向死读书，读死书的歧途。即

使偶尔联系些实际，也只是局限于小课堂的圈圈里。这样，学生每天活动在学校小天地，长期脱离社会大课堂，怎能培养成适应现代社会主义市场经济需要的具有合格素质的建设人才？

再来看考试方法，长期以来，我国一直采用单一的闭卷考试形式，它不利于培养和提高青少年的身心素质。因为闭卷考试引导学生在卷面上打转转，在有限的考试时间内，学生要思考解答大量的知识点，这基本是属于单线的智力素质竞赛，而谈不上对于德、体、美、劳及其操作技能方面素质的考查。这种闭卷考试方法，对日常教学的导向必然是死记硬背，满堂灌，加大作业量，搞题海战术，以至于各科拼死拼活地加班加点，争抢时间。这样做，乍看起来，对某方面素质的提高似乎起到一定作用，但就对整体素质而言，包括对学生的身心健康，都是不利的。

综上所述，现行升学考试制度是实现由“应试教育”向素质教育转变的一大障碍，必须痛下决心改革升学考试制度，搬掉这块绊脚石。那么究竟怎样改革目前的升学考试制度，才能加速向素质教育的转变，才能适应素质教育发展的要求呢？对此，谈以下几点粗浅的看法。

第一，要转变教育，让素质教育取代原“应试教育”的地位。

我们的基础教育是着眼于扶植少数学生升学，还是着眼于全体学生全面发展，这是“应试教育”与素质教育的根本区别所在，也是两种教育观的根本对应所在。只有把素质教育摆在首位，降低升学考试的特殊地位和作用，采用多种方式不拘一格地选拔各类人才，其中包括有一技之长的人才，才能实现教育为社会主义现代化建设服务的这一基本功能。

第二，要考教学计划所规定的全部课程，会考学科的考试也要做到“严” 而有信。

对升学考试科目范围的改革，应严格执行 1994 年国家教委统一制定的九年制义务教育教学计划。教学计划规定的课程开全开足，并且要全部列入考试范围。不能只考“主科”、抛弃“副科”，对于中学实行会考的学科，要自上而下严格要求，统一组织安排，严肃考风考纪，坚决纠正敷衍了事走过场的不正之风，确保会考的可信度。

第三，考试命题要坚持“双基并重”的原则，着重体现题目的灵活性和实用性。

所谓“双基”即基本知识和基本技能。考试命题应双基并重，克服以往重知识轻技能的错误倾向。要增加技能操作方面的命题内容，引导教学朝着灵活运用知识、理论与实践结合的方向发展。

第四，考试方法要变单一化为多样化，要多考查能力上的文章。

前边提到，我们目前的考试方法基本上还是单一的闭卷考试，它是不利于实施素质教育的。但要改变它，难度却相当大。我认为，要突破这一难题，首先就要坚决地打破单一闭卷模式，实现考试形式的多样化。这里的“多样”，不可只限在小课堂的试卷上打圈子，诸如开卷，半开卷等形成，而是应把眼界扩展到社会大课堂，到社会实践这张大卷面上做考查学生运用知识能力的大文章。

总之，考试制度的改革涉及方方面面，但改革的主旨只有一条，那就是必须有利于加速实现向素质教育转轨。放眼看，面向 21 世纪的中小学素质教育之潮正蓬勃兴起，现行升学考试制度的改革势在必行，让我们为尽快摆脱应试教育模式，建立和完善素质教育机制，积极投身改革，做出新的贡献吧！