三、东突厥的衰亡。唐设燕然、云中两都护府

颉利可汗承袭父兄余荫，兵马强盛。在原隋义成公主与其堂弟杨善经⑤ 以及王世充使者王文素等人怂恿之下，颉利欲奉杨政道以伐唐，恢复隋朝，为此经常入寇中原。唐高祖李渊因内地尚未安宁，故赠予突厥大量财物，先稳住北边，以便腾出手来经略天下，但未能满足颉利贪得无厌的欲望。

⑤ 《隋书》卷六七，第 1582 页。

⑥ 后来，吝啬的隋炀帝事后食言，大大降低了原订的赏格，以致许多人立功得不到奖赏，或者只得到轻赏。再加上隋炀帝又准备再征高丽，从而引起将士们的严重不满。

① 《新唐书》卷二，第 23 页；《资治通鉴》卷一八二，第 5697—5699 页。

② 《资治通鉴》卷一八三，第 5723、5724 页。

③ 《隋书》卷八四，第 1876 页、

④ 《资治通鉴》卷一八四，第 5737、5740、5749 页。

⑤ 《新唐书》卷二一五上，第 6028 页。

自 621 年（武德四年）起，颉利可汗连年用兵，侵扰今山西、河北、陕西、甘肃等省之地，与唐朝互有胜负，时战时和。624 年（武德七年）唐高祖恢复十二军建置，一面加强防御，一面扩军备战。

626 年（武德九年）七月，颉利可汗亲自率领 10 余万骑进寇武功（今陕西省武功县西北武功镇），唐京师长安戒严。左武候大将军尉迟敬德，与突厥战于泾阳（今陕西省泾阳县），击败突厥军⑥。八月癸亥日，唐高祖传位于李世民。是为唐太宗。二十天后（癸未日）颉利可汗进至渭水便桥⑦北，距长安仅 20 余公里。唐太宗与侍中高士廉、中书令房玄龄等六人，骑马驰至渭水上，与颉利隔河而谈，责他背约入侵。突厥将领大惊。接着唐朝诸军会集，旌甲蔽野。颉利见唐军容甚盛，请和。乙酉日，唐太宗斩白马，与颉利可汗盟于便桥之上，突厥撤军退走①。

事后，唐太宗答左仆射萧瑀问时说：所以不与突厥交战，是因为自己刚继帝位，国家未安，百姓未富。送财物给颉利，将促使他更加骄惰，从而逐渐走向败亡。此即所谓“将欲取之，必固与之”②者也。

原先突厥民风淳厚，政令质略。及至颉利可汗重用汉人赵德言，此人作威作福，变更旧俗，政令烦苛，国人开始不满。颉利又信任中亚来的胡人，而疏远本族人。胡人贪婪，反复无常。颉利连年用兵入寇唐朝边境，属民不堪其苦。又屡遭大雪，牲畜多死，人民冻馁。颉利因收入减少，加重盘剥属部。这种种原因引起内外离心，许多属部背叛，突厥的兵力也严重削弱③。

627 年（贞观元年），薛延陀、回纥、拔野古等部叛离突厥。颉利派东面的突利可汗（始毕可汗子什钵苾）往讨，败绩逃回。颉利可汗将突利囚禁了十多天，并鞭打他。突利因而怨恨颉利可汗。

628 年夏，突利可汗因颉利屡向该部征兵，突利不给，于是向唐太宗上表请求入朝。颉利发兵攻突利。突利早先曾与李世民结为盟兄弟，至此向唐求救。唐朝派将军周范至太原经略之。稍后突厥东面的属部契丹也归附唐朝

④。

这一年，突厥北边的许多属部都归薛延陀，共同推举其俟斤夷男为可汗。唐太宗派游击将军乔师望至薛延陀部，册拜夷男为真珠毗伽可汗，并赐给旗鼓。夷男遣使入贡于唐，回纥、拔野古、阿跌、同罗、仆骨、霫等部皆隶属薛延陀。于是薛延陀称雄漠北，而突厥则更趋衰落。颉利可汗开始向唐朝称臣，请尚公主⑤。

唐朝因颉利可汗既向唐请和，却又支持梁师都反唐，发兵征讨颉利。由兵部尚书李靖出定襄道，李世勣出通漠道，柴绍出金河道，李道宗出大同道，卫孝节出恒安道，薛万彻出畅武道，凡六总管，共 10 余万人，统归李靖节度。这年十二月，突厥突利可汗、郁射设、荫奈特勤等率所部投唐。⑥

⑥ 《旧唐书》卷一九四上，第 5154 页。

⑦ 《新唐书》卷二一五上，第 6029 页。

① 此据《资治通鉴》卷一八九；《新唐书》卷二一五上作“弟”。

② 《旧唐书》卷一九四上，第 5157 页。

③ 又名西渭桥，在今陕西省咸阳市南渭河上。

④ 《资冶通鉴》卷一九一，第 6019—6020 页。

⑤ 《资治通鉴》，第 6020 页；《旧唐书》卷一九四上，第 5158 页。

⑥ 《资治通鉴》卷一九二，第 6037 页。

630 年（贞观四年）正月，李靖率骁骑三千，夜袭定襄，破突厥军。颉利可汗大惊，迁牙帐于碛口。李靖派遣间谍离间颉利的心腹。颉利亲信康苏密以隋萧皇后和炀帝孙杨政道降唐。李世勣出云中，大破突厥军于白道（今内蒙古自治区呼和浩特市西北）。颉利逃往铁山。二月，李靖与李世勣会师白道，选精骑 1 万追袭。唐军离突厥牙帐 7 里，颉利才发觉，乘千里马先逃，其众溃散。唐朝拓地自阴山北至大漠①。

颉利可汗逃至沙钵罗设苏尼失处，唐大同道行军总管李道宗逼苏尼失擒送颉利。颉利率数骑夜遁，匿于荒谷，苏尼失将他抓回。唐军至沙钵罗营地俘获颉利。苏尼失降唐，东突厥汗国亡。颉利至长安，唐太宗释放了他，还其全部家属，给以丰厚供养。后来授予右卫大将军职衔，赐给美好的住宅和田地。

634 年（贞观八年）颉利死，封赠归义王，葬于灞水（今陕西省渭河支流灞河）之东。②

颉利被俘时，降唐的突厥群众多达 10 余万人。唐太宗采用中书令温彦博的建议：“全其部落，顺其土俗，以实空虚之地。”将这部分突厥人安置在东起幽州（治所在今北京市西南），西至灵州（治所在今宁夏回族自治区灵武县西南）之间。在原先突利可汗统治地区设置顺州、祐州、化州、长州四个都督府。分颉利可汗所属为六个州，左部设定襄都督府，右部置云中都督府。这年五月，任命突利为顺州都督。顺州，侨治营州（治所龙城县，在今辽宁朝阳市）五柳戍。投唐的突厥酋长，都被授予将军或中郎将之职，五品以上官员多达百余人，几乎占朝中同级官员总数的一半。突厥人迁居京城长安的将近 1 万户③。

646 年（贞观二十年），漠北薛延陀多弥可汗无道，被回纥等部攻杀。回纥等十一个铁勒部落“百余万户”内属。十二月，其首领皆至长安朝觐。第二年正月，以回纥部为瀚海都督府，仆骨部为金微都督府，多滥葛部为燕然都督府，拔野古部为幽陵都督府，同罗部为龟林都督府，思结部为卢山都督府；浑为皋兰州，斛薛为高阙州，奚结为鸡鹿州，阿跌为鸡田州，契苾为榆溪州，思结别部为蹛林州，白霫为寘颜州。各以其酋长为都督或刺史。铁勒众酋长奏称“臣等即为唐民，往来天至尊（指唐朝皇帝）所⋯⋯请于回纥以南，突厥以北开一道，谓之参天可汗道，置 68 驿，各有马及酒肉以供过使”。

唐太宗同意了这一要求。四月，唐置燕然都护府，统辖上述瀚海等 6 个都督

府、皋兰等 7 州。任命原扬州都督府司马李素立为燕然都护。李素立以恩信安抚铁勒人。当各部赠送牛马给他时，他只接受一杯酒，其余全部退还④。燕然都护府的治所在今内蒙古自治区乌拉特中后旗西南⑤。

650 年（永徽元年），唐平金山（今阿尔泰山）东北的突厥车鼻可汗阿史那斛勃。至此，原先东突厥之地全部纳入唐朝版图。唐置瀚海都护府，领金微、新黎等 7 都督府及仙萼、贺兰等 8 州。仍以各部酋长为都督或刺史⑥。

① 《资治通鉴》卷一九二，第 6049、6050 页。

② 同上书，卷一九二，第 6061、6062、6065 页。

③ 《新唐书》卷二一五上，第 16035 页。

④ 《资治通鉴》卷一九三，第 6070—6073 页。

⑤ 《新唐书》卷二一五上，第 6035、6036 页。

⑥ 《资治通鉴》卷一九三，第 6076—6078 页。

663 年（龙朔三年）二月，移燕然都护至回纥分布地区，改名瀚海都护

（治所在今蒙古国哈拉和林附近），统辖漠北各部督府、州。迁原先的瀚海都护于云中古城（今内蒙古自治区和林格尔县西北土城子），改称云中都护，统辖漠南突厥各都督府、州①。云中原是隋义成公主居住的地方，颉利失败以后，李靖迁突厥残部数百帐于此，以阿史德为其首领。后来当地人口逐渐增加，阿史德朝觐唐高宗，要求按突厥的习俗，立唐朝的一位亲王为他们的可汗。高宗认为，“今之可汗，古之单于也”。于是在 664 年（麟德元年）正月甲子日，改云中都护府为单于大都护府，以皇第八子殷王李旭轮（即后来的唐睿宗皇帝李旦）遥领单于大都护之职。②

669 年（总章二年）八月，改瀚海都护府为安北大都护府。

699 年（圣历二年），李旦又被任命为兼检校安北大都护③。

单于大都护府和安北大都护府下属的各都督府、州为“羁縻府州”，这是唐朝设置的地方行政单位，其辖区包括在唐帝国的版图之内。