●党一定要管军队

新中国成立后，人民军队的职能发生了某些变化，周恩来却认为，人民

军队建军的基础原则不能变。他始终强调党对军队的绝对领导。

1957 年 12 月 24 日，上海一个部队的礼堂，坐满了着装整齐、威武雄壮的人民解放军陆海空三军军官。从军衔上可以看出，他们中有年近花甲的将军，也有血气方刚的校官，都在全神贯注地倾听着共和国总理的报告。

周恩来这次是到上海视察工作的，抽空专门为驻沪部队的军官作这场报告。

抗美援朝战争胜利以后，年轻的共和国正全力以赴进行社会主义革命和社会主义建设。相对来说，他过问军事工作比较少了，但对人民解放军的关怀仍一如既往。今天的讲话，就是从怎样“进一步提高军队的政治素质”的题目展开的。

军队的政治工作，对周恩来来说，是个老话题。他提出的“政治工作是革命军队的生命线和灵魂”的观点，在革命战争年代发挥了巨大作用，产生了巨大的战斗力。

然而，和平环境下部队的政治工作，对周恩来来说，又是一个新题目。他说，“这几年来，我们党更多地注意了建设工作，注意了阶级斗争，对军队工作管得少了些，这是个缺点。对这一点，你们可以给我们提意见。”

他强调指出，“我们的军队是党领导的”，“党一定要管军队”。怎么管呢，方法就是“大权独揽，小权分散”。地方党委要管所在地区军队的事情。比如说，上海市委应该讨论上海部队的重大问题，军队的同志也要参加上海市委，出席重要会议。因为“我们是共产党领导的军队，就必须了解党的大政方针和重要政策，如果你不了解党的方针政策，怎么会知道整个国家的发展呢！

他告诫大家：“我们军队如果没有党的领导，要使它成为一支既有高度政治素养又有高度政治觉悟的革命军队是不可能的。因此一定要加强党对军队的领导。”

周恩来的报告，为和平时期人民军队的政治工作指明了方向，对人民军队的革命化建设产生了深远影响。