●一个不可移易的原则

在井冈山革命根据地创立初期，红四军内部就分兵与集中问题展开过讨论。由于众说纷纭、莫衷一是，给红军根据地的发展带来了一定的影响。

1929 年 8 月下旬，陈毅代表红四军到上海向中共中央汇报工作，其中也

谈到了红四军党内关于分兵与集中的讨论。周恩来指出：“先有农村红军， 后有城市政权，这是中国经济基础的产物。”如何在农村游击战争的环境里打击敌人和发动群众，要根据情况适时地分兵或集中，他认为这是一个十分重要的问题，正确处理好分兵与集中的关系，是红军和根据地发展的重要条件。

针对红四军内部过去有过的分散红军、分兵后不必有联络、集中怕目标太大等观念，他在代表中央给红四军前委的指示信中明确指出：分兵与集中只是某一个时期中工作方式的利便问题，绝不能把红军分成几路各不相属的部队，这样就是分散而不是分兵，或者把红四军分小，化成无数的游击队而不相联属，两者皆是取消观念。

周恩来接着分析了这些取消观念产生的原因及其后果，是出于对政局的估量不正确，恐惧反动势力稳定，红军会被消灭，才发生减小目标、只顾自己的右倾思想。这种倾向，对红军发展及对全国政治影响有极大危险。

为了使红四军官兵明了分兵游击与集中指导的重要性，周恩来从红军的根本任务出发，进一步阐明分兵与集中的辩证关系，指出：红四军此时的主要任务是如何去实行游击以求本身的扩大，如何集中力量去实现党的政治口号以发动群众斗争，分兵时应密切联络互相策应，应防敌人各个击破。全军如集中行动，当然有一些困难，如行军、宿营、给养等不轻便，但这大部分是属于技术上的困难，绝不能因此而取消集中指挥的必要性，忽视了对全国政治影响的伟大作用。他强调指出：“分兵游击集中指导是不可移易的原则。”陈毅将这封指示信带回去后，在红四军中产生了广泛的影响。红军正确

地执行了“分兵游击、集中指导”的原则和其他一些正确的战略战术原则， 军队和根据地都得到迅速壮大和发展。